Рақам 31
Дар асоси нақша 41
Намуди ҳуҷҷат Дастурамал
Ном бо забони тоҷикӣ Дастурамал «Дар бораи тартиби танзими фаъолияти ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ»
Ном бо забони русӣ Инструкция «О порядке регулирования деятельности исламских микрокредитных организаций»
Варианти пешинаи матни лоиҳаи санади меъёрии ҳуқуқӣ (тоҷ)

қаблан чунин санади меъёрии ҳуқуқӣ қабул нашудааст

Варианти пешинаи матни лоиҳаи санади меъёрии ҳуқуқӣ (рус)

Раньше не принимался такой нормативный правовой акт

Матни лоиҳаи санади меъёрии ҳуқуқӣ (тоҷ)

 

Бо қарориРаёсати

БонкимиллииТоҷикистон

аз«__»_______соли2021, №__

тасдиқ шудааст.

 

 

Дастурамали №

«Дарбораи тартиби танзими фаъолияти

ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ»

 

Дастурамал«Дарбораитартибитанзимифаъолиятиташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ»(минбаъд - Дастурамал) мутобиқи моддаи 34 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи фаъолияти бонкии исломӣ» таҳия шуда, тартиби танзими фаъолияти ташкилотҳои маблағгузории хурди исломиро (ба истиснои ташкилотҳои амонатии қарзии хурди исломӣ)муқаррар менамояд.

 

БОБИ1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ

  1. Дар Дастурамали мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
  • принсипҳои маблағгузории исломӣ – амалӣ намудани фаъолияти бонкии исломӣ бо риояи стандартҳое, ки ба меъёрҳои ҳуқуқии исломӣ асос ёфта, нисбат ба хизматрасониҳои бонкӣ татбиқ мегарданд;
  • стандартҳои фаъолияти бонкии исломӣ –маҷмӯи қоидаҳое, ки Шӯрои машваратии хизматрасонии бонкии исломӣ маъқул дониста, аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон тасдиқ шудаанд ва тибқи онҳо ташкилотҳои қарзии исломӣ фаъолияти бонкии исломиро анҷом медиҳанд;
  • ташкилотҳои қарзии молиявӣ - ташкилотҳои қарзӣ ва ташкилотҳои қарзии исломӣ, ки дар асоси иҷозатномаи Бонки миллии Тоҷикистон фаъолияти дар қонун пешбинишударо амалӣ менамоянд;
  • ташкилотҳои қарзии исломӣ–шахсони ҳуқуқие (бонкҳои исломӣ, ташкилотҳои қарзии ғайрибонкии исломӣ, ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ, аз ҷумла “равзанаи бонкии исломӣ”), ки дар асоси иҷозатномаи Бонки миллии Тоҷикистон ҳама ё баъзе аз амалиёти бонкии исломии дар ҚонуниҶумҳурии Тоҷикистон “Дар бораи фаъолияти бонкии исломӣ” пешбинишударо иҷро менамоянд;
  • ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ – ташкилотҳои қарзии исломие, ки дар асоси иҷозатномаи Бонки миллии Тоҷикистон ба фаъолияти маблағгузории хурди исломӣ машғул мебошанд. Андозаи маблағгузории хурди исломӣ аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад;
  • равзанаи бонкии исломӣ– филиали ташкилоти қарзии анъанавӣ, ки дар асоси иҷозатномаи Бонки миллии Тоҷикистон пурра ё қисман амалиёти бонкии исломиро амалӣ менамояд;
  • маблағгузории хурди исломӣ/қарзихурди исломӣ– маблағгузорӣ ё қарзе, ки аз ҷониби ташкилотҳои қарзии хурди исломӣ ба муштарӣ мутобиқи принсипҳои маблағгузории исломӣ дода шуда, метавонад шартҳои пардохти маблағи асосӣ, фоида, иҷора ё ҳаққи хизматрасониро дар бар гирифта, барои шахсони воқеӣба андозаи на зиёда аз 250 000 (дусаду панҷоҳ ҳазор) сомонӣ ва барои шахсони ҳуқуқӣ ба андозаи на зиёда аз 500 000 (панҷсад ҳазор) сомонӣ муқаррар карда мешавад;
  • даромад ё фоида – вобаста ба мафҳумҳои «қарзи исломӣ», шаклҳои гуногуни даромад, дивиденд ё фоида, рента (изофабаҳо), инчунин ҳаққи хизматрасонӣ ё туҳфае, ки ба ташкилоти қарзии хурди исломӣ пардохта ё аз ҷониби он дода мешаванд;
  • Кумитаи хизматрасонии маблағгузории исломӣ – мақоми ташкилоти қарзии хурди исломӣ, ки барои мутобиқ будани созишномаҳои (шартномаҳои) басташудаи онҳо ба стандартҳои фаъолияти бонкии исломӣ масъул мебошад.

 

БОБИ 2. САРМОЯИ ТАШКИЛОТҲОИ ҚАРЗИИ ХУРДИ ИСЛОМӢ

  1. Андозаи ҳадди ақалли сармояи оинномавӣ барои ташкилотҳои қарзии хурди исломии навтаъсис ба маблағи 4 000 000 (чор миллион) сомонӣ муқаррар карда мешавад.
  2. Андозаи ҳадди ақалли сармояи оинномавӣ барои равзанаи бонкии исломии ташкилоти қарзии хурди анъанавӣ ба андозаи 800 000 (ҳаштсад ҳазор) сомонӣ муқаррар карда мешавад.
  3. Маблағи ибтидоии маблағгузории муассис/муассисон барои фаъолияти фонди қарзии хурди исломии навтаъсис варавзанаи бонкии исломии фонди қарзии хурди анъанавӣ ба андозаи на камтар аз 300 нишондиҳанда барои ҳисобҳомуқарраркарда мешавад.
  4. Ҳаҷми маблағгузориҳои хурди исломӣ/қарзҳои хурди исломӣ ба як ташкилоти қарзии исломӣ ё гурӯҳи ташкилотҳои қарзии исломии бо ҳам алоқаманд ба андозаи на зиёда аз 20% сармояи тавозунӣмуқаррар карда мешавад.
  5. Ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ уҳдадоранд, ки фаъолияти маблағгузории хурди исломиро тибқи қонунгузории амалкунандаиҶумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии Бонки миллии Тоҷикистон, принсипҳои маблағгузории исломӣ ва дар ҳолати аз ҷониби Кумитаи хизматрасонии маблағгузории исломӣ тасдиқ гардидани шартномаҳои (аҳдҳо) намунавии маҳсулотҳои бонкии исломӣ тибқи шартномаи намунавӣ амалӣ намоянд.
  6. Коргузории ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ бо забони давлатӣ сурат мегирад. Тамоми ҳуҷҷатҳои дохилӣ, аз ҷумла, шартномаҳо (аҳдҳо), созишномаҳо бо ҷонибҳо, бояд бо забони давлатӣ барасмият дароварда шаванд. Ҳамзамон, имкон дорад, ки ба расмиятдарории шартномаҳои инвеститсионӣ ва дигар ҳуҷҷатҳои шарикӣ бо намояндагиҳои хориҷӣ бо забони давлатӣ ё бо забони хориҷии дорои эътибори баробари ҳуқуқӣ ба роҳ монда шавад.

 

БОБИ 3. ХУСУСИЯТИ ФАЪОЛИЯТИ

ТАШКИЛОТҲОИ МАБЛАҒГУЗОРИИХУРДИ ИСЛОМӢ

  1. Ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ бояд сиёсати маблағгузории худро дошта бошанд, ки дар он соҳаи фаъолият, самтҳои маблағгузорӣ, намуди хизматрасонӣ барои муштариён, инчунин ҳаҷми ниҳоии маблағгузорӣ муқаррар гардида, аз ҷониби Шӯрои нозирон тасдиқ карда мешавад.
  2. Ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ вазифадоранд ба муштариён хусусиятҳои амалиёти бонкии ба принсипҳои маблағгузории исломӣ асосёфта ва хавфҳои ба он алоқамандро шарҳ диҳанд.
  3. Ташкилотҳои маблағгузориихурди исломӣ ҳуқуқ надоранд:
  • дар шакли фоиз мукофотпулӣ ситонанд;
  • маблағгузории (қарздиҳии) фаъолиятеро, ки ба истеҳсол ва (ё) савдои тамоку, маҳсулоти спиртӣ, силоҳ, лавозимоти ҷангӣ, қиморбозӣ, муомилоти ғайриқонунии маводи нашъадор ва прекурсорҳо вобаста мебошад, анҷом диҳанд;
  • дигар намудҳои фаъолияти соҳибкориро, ки маблағгузории (қарздиҳии) он мувофиқи принсипҳои маблағгузории исломӣ ё қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ шудааст, анҷом диҳанд.

 

БОБИ 4. ИҶОЗАТНОМАДИҲИИФАЪОЛИЯТИ

ТАШКИЛОТҲОИ МАБЛАҒГУЗОРИИ ХУРДИ ИСЛОМӢ

  1. Тартиби додани иҷозатнома ба ташкилоти маблағгузории хурди исломӣ, бозхонд ва бекор кардани онмутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, аз ҷумла Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи фаъолияти бонкии исломӣ» ва Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи иҷозатномадиҳӣ ба баъзе намудҳои фаъолият»амалӣ карда мешавад.
  2. То гирифтани иҷозатнома ташкилоти қарзии хурди исломӣ уҳдадор аст 100 фоизи маблағи сармояи оинномавиро ба суратҳисоби дахлдори дар Бонки миллии Тоҷикистон кушодашуда гузаронад. Бонки миллии Тоҷикистон ба ташкилоти қарзии хурди исломӣ иттилоотро дар бораи мушаххасоти суратҳисоб дар муддати 3 рӯзи корӣ пас аз қабули қарор дар бораи додани иҷозатнома ирсол менамояд.
  3. Ташкилоти маблағгузории хурди исломӣ аз лаҳзаи гирифтани иҷозатнома ҳуқуқи оғоз кардани фаъолияти бонкии исломиро пайдо менамояд.
  4. Ташкилотҳои маблағгузориихурди исломие, ки дар натиҷаи табдилдиҳии ташкилотҳои маблағгузориихурди анъанавӣ ташкил карда шудаанд, баъди гирифтани иҷозатномаи Бонки миллии Тоҷикистон метавонанд фаъолияти бонкии исломӣ ё намудҳои алоҳидаи онро оғоз кунанд.
  5. Ҳангоми гум кардани иҷозатнома ташкилоти маблағгузории хурди исломӣ вазифадор аст дар муҳлати 3 рӯз дар бораи гум кардани иҷозатномаи худ Бонки миллии Тоҷикистонро огоҳ созадва дар яке аз нашрияҳои расмӣ дар бораи беэътибор донистани иҷозатномаи гумшуда эълон нашр намояд.
  6. Ҳангоми аз ҷониби ташкилоти маблағгузории хурди исломӣ гум кардани иҷозатнома ба вай нусхаи (дубликати) иҷозатнома дода мешавад.
  7. Барои гирифтани нусхаи (дубликати) иҷозатнома ташкилоти маблағгузории хурди исломӣ ба Бонки миллии Тоҷикистон аризаро бо нусхаи эълон дар нашрияи расмӣ пешниҳод менамояд.
  8. Нусхаи (дубликати) иҷозатнома ба ташкилоти маблағгузории хурди исломӣ дар муҳлати 30 рӯз пас аз ворид гардидани ариза, дар асоси фармони Раиси Бонки миллии Тоҷикистон дода мешавад.

 

БОБИ 5. ПЕШНИҲОДИМАБЛАҒГУЗОРИИ ХУРДИ

ИСЛОМӢ (ҚАРЗИХУРДИ ИСЛОМӢ)

  1. Тартиби пешниҳоди маблағгузории хурди исломӣ / қарзи хурди исломӣ ба муштариён тибқи принсипҳои маблағгузории исломӣ бо санадҳои меъёрии ҳуқуқии Бонки миллии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
  2. Андозаи изофапулӣ/даромад аз маблағгузории хурди исломӣ /қарзи хурди исломӣ дар асоси шартнома бо муштарӣ муқаррар карда мешавад.

 

БОБИ 6. ҚОИДАҲОИ ҲИСОБДОРӢ, САНҶИШ ВА АУДИТ

  1. Ташкилоти маблағгузории хурди исломӣ ҳисоботи молиявии худро, ки аз тавозун, ҳисобот дар бораи фоидаву зарар ва ҳисобот дар бораи тағйирот дар сармоя иборат мебошад, мутобиқи стандартҳои байналмилалии ҳисоботи молиявӣ ва талаботҳои аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон муайяншуда омода менамояд.
  2. Феҳристи ҳисоботҳо, шакл ва муҳлати пешниҳоди ҳисоботи муҳосибӣ ва ҳисоботи дигар аз ҷониби ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ, ҳамчунин масъулият барои вайрон кардани онҳо бо санадҳои меъёрии ҳуқуқии Бонки миллии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
  3. Бонки миллии Тоҷикистон санҷиши фаъолияти ташкилотҳои маблағгузориихурди исломиро дар маҳалли ҷойгиршавӣ ва берун аз маҳалли ҷойгиршавии онҳотавассути воҳидҳои сохтории худанҷом медиҳад.
  4. Бо мақсади тафтиши дурустии ҳисобҳо, баҳодиҳии мутобиқат ва самаранокии низоми назорати дохилии худ ва мувофиқ будани он ба санадҳои меъёрии ҳуқуқии Бонки миллии Тоҷикистон, ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ метавонанд хадамоти аудити дохилиро ташкил диҳанд.
  5. Назорати дохилии ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ аз ҷонибиаудити дохилӣ анҷом додамешавад, ки бояд дараҷаи зарурии боэътимодиро, ки ба хусусият ва миқёси амалиёти аз ҷониби ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ гузаронидашаванда мутобиқ аст, таъмин намояд.
  6. Фаъолияти ташкилотҳои маблағгузориихурди исломӣ ҳар сол таҳти санҷиши аудити берунӣ қарор мегирад.
  7. Ташкилоти қарзии исломӣ уҳдадор аст, ки нусхаи ҳисоботи молиявии солона, аз ҷумла ҳисоботи маҷмӯии солонаи аз аудит гузаштаро, на дертар аз чор моҳи баъди анҷоми соли молиявӣ ба Бонки миллии Тоҷикистон пешниҳод намояд.

 

БОБИ 7. МАҚОМОТИ ИДОРАКУНИИ

ТАШКИЛОТИҚАРЗИИ ХУРДИ ИСЛОМӢ

  1. Тартиби таъсис ва фаъолияти мақомоти идоракунии ташкилоти қарзии хурди исломӣ бо Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи ҷамъиятҳои саҳомӣ», Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи ҷамъияти дорои масъулияти маҳдуд», Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи фаъолияти бонкии исломӣ»ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
  2. Идоракунии ташкилоти қарзии хурди исломӣ аз ҷониби мақомоти зерин амалӣ мегардад:
  • мақоми олии идоракунии ташкилоти қарзии хурди исломӣ - Маҷлиси умумии саҳмиядорон (иштирокчиён);
  • мақоми идоракунӣ - Шӯрои нозирон, ки аз ҷониби Маҷлиси умумии саҳмиядорон (иштирокчиён) таъсис дода мешавад;
  • Кумитаи хизматрасонии маблағгузории исломӣ, ки аз ҷониби Шӯрои нозирон мутобиқи оиннома таъсис дода мешавад;
  • мақоми иҷроия, ки аз ҷониби Шӯрои нозирон таъсис дода мешавад.
  1. Шӯрои нозирон дар машварат бо Кумитаи хизматрасонии маблағгузории исломӣ барои муайян намудани самтҳои асосии фаъолияти ташкилоти қарзии хурди исломӣ ва назорати онҳо масъул мебошад. Шӯрои нозирони ташкилоти қарзии хурди исломӣ дорои ваколатҳои зерин мебошад:
  • муқаррар намудани стандартҳои идоракунии хавфҳо ва муайян кардани пазириши хавф;
  • назорати тадбирҳое, ки мақоми иҷроияи ташкилоти қарзии хурди исломӣ барои ошкор, андозагирӣ, мониторинг ва назорати хавфҳо меандешад;
  • нигаҳдории низоми мувофиқу босамари назорати дохилӣ, инчунин мониторинги самарабахшии низоми назорати дохилии аз тарафи мақоми иҷроияи ташкилоти қарзии хурди исломӣ амалишаванда;
  • муқаррар намудани сиёсати дохилӣ ва низоми назорати дохилӣ, комплаенс (мувофиқа) ва меъёрҳои ахлоқ;
  • тасдиқи сохтори ташкилӣ;
  • таъини роҳбари сохтори аудити дохилӣ (сараудитор) ва роҳбари сохтори идоракунии хавфҳои (сардори воҳиди сохтории идоракунии хавфҳои) ташкилоти қарзии хурди исломӣ;
  • муайян кардани шартҳо ва андозаи музди меҳнати раис, муовинони ӯ, аъзои раёсат, сараудитор ва сардори воҳиди сохтории идоракунии хавфҳои ташкилоти қарзии хурди исломӣ;
  • таъсис ва барҳамдиҳии филиалҳо ва намояндагиҳои ташкилоти қарзии хурди исломӣ;
  • баррасии натиҷаҳои аудит ва санҷишҳои дохилию берунӣ.
  1. Ҳайати Шӯрои нозирон наметавонад камтар аз панҷ нафар бошад. Аъзои Шӯрои нозирон ба муҳлати на зиёда аз 4 сол дар Маҷлиси умумии саҳмиядорон (иштирокчиён) интихоб мегарданд. Аъзои Шӯрои нозирон метавонанд аз нав интихоб шаванд.
  2. Шӯрои нозирон метавонад аз ҳисоби шахсоне, ки дорои таҳсилоти олӣ буда, аз нигоҳи касбӣ босалоҳият ва боэътимод мебошанд, интихоб гардад. Шӯрои нозирон аз байни аъзои худ раиси Шӯроро интихоб мекунад.
  3. Аъзои Шӯрои нозирон наметавонанд:
  • кормандони ягон ташкилоти қарзии молиявии дигар бошанд;
  • аъзои Шӯрои нозирон ё дорандаи ҳиссаи иштироки афзалиятнок дар дигар ташкилоти қарзии молиявӣ бошанд;
  • корманд, аз ҷумла корманди роҳбарикунандаи ташкилоти қарзии молиявӣ, ҷамъияти вобаста ва фаръии он бошанд, ба истиснои корманди ҷамъияти алоқаманди ташкилоти қарзии молиявӣ;
  • хизматчии давлатӣ бошанд, ба истиснои узви Шӯрои нозирони ташкилоти қарзии молиявие, ки давлат дар он саҳмиядор аст;
  • синнашон аз сӣ кам бошад.
  1. На камтар аз чор як ҳиссаи аъзои Шӯрои нозирон бояд дар низоми бонкӣ (ватанӣ ва ё хориҷӣ) таҷрибаи кории зиёда аз се сол дошта бошанд.
  2. Аъзои Шӯрои нозирони ташкилоти қарзии хурди исломӣ, ба истиснои ташкилоти қарзиимолиявии давлатӣ, пас аз мувофиқа бо Бонки миллии Тоҷикистон аз ҷониби Маҷлиси умумии саҳмиядорони (иштирокчиёни) ташкилоти қарзи хурди исломӣ интихоб карда мешаванд. Тартиби мувофиқа намудани аъзои Шӯрои нозирони ташкилоти қарзии хурди исломӣ бо санадҳои меъёрии ҳуқуқии Бонки миллии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
  3. Роҳбарии бевоситаи фаъолияти ҷории ташкилоти қарзии хурди исломӣаз ҷониби мақоми иҷроияи он - Раёсат (мақоми дастаҷамъии иҷроия) ё раиси ташкилоти қарзии хурди исломӣ(мақоми инфиродии иҷроия) ё Раёсат ва раиси ташкилоти қарзии хурди исломӣ амалӣмегардад.
  4. Агар Раёсат ва раиси ташкилоти қарзии хурди исломӣдар як вақт ҳамчун мақоми иҷроия таъсис дода шаванд, он гоҳраиси ташкилоти қарзии хурди исломӣвазифаи раиси Раёсати онро иҷро менамояд.
  5. Мақоми иҷроияи ташкилоти қарзии хурди исломӣ аз ҷониби Шӯрои нозирон таъсис дода шуда, он барои иҷрои қарорҳои Шӯрои нозирон ва идоракунии амалиёти ҳаррӯзаи ташкилоти қарзии хурди исломӣ масъул мебошад. Ҳайати Раёсати ташкилоти қарзии хурди исломӣ набояд аз се нафар кам бошад.
  6. Раис ва узви Раёсати ташкилоти қарзии хурди исломӣнаметавонанд узви Шӯрои нозирон интихоб гарданд.
  7. Раёсати ташкилоти қарзии хурди исломӣдорои ваколатҳои зерин мебошад:
  • татбиқи самтҳои асосии фаъолияти ташкилоти қарзии хурди исломӣ;
  • таъмини риояи меъёрҳои идоракунии корпоративӣва талаботи идоракунии хавфҳои ташкилоти қарзии хурди исломӣ;
  • таъмини сатҳизарурии низоми идоракунии ташкилоти қарзии хурди исломӣ, ки масъулият, ваколат ва муносибатҳои байниҳамдигарии сохторҳои дохилӣ, шахсони мансабдор ва кормандони дигари ташкилоти қарзии хурди исломиро муқаррар менамояд;
  • ташкили низоми назорати дохилии ташкилоти қарзии хурди исломӣ, мониторинги мутобиқати самаранокии он;
  1. Раиси ташкилоти қарзии хурди исломӣваколатҳои зеринро ба зимма дорад:
  • аз номи ташкилоти қарзии хурди исломӣбе ваколатнома амал карда, онро дар муносибат бо мақомоти давлатӣва ғайридавлатӣнамояндагӣмекунад, шартномаҳо мебандад;
  • кормандони ташкилоти қарзии хурди исломиро ба кор қабул ва аз кор озод мекунад;
  • дар ҷаласаҳои Раёсати ташкилоти қарзии исломӣраисӣмекунад;
  • ба қарорҳо ва протоколҳои маҷлисҳои Раёсати ташкилоти қарзии исломӣ имзо мегузорад;
  • вазифаҳоро дар байни муовинон тақсим мекунад;
  • фармону амрҳо медиҳад, ки иҷрояшон барои кормандони ташкилоти қарзии исломӣҳатмӣмебошад;
  • шартҳо ва андозаи музди меҳнати кормандони ташкилоти қарзии хурди исломиро, ба истиснои раис, муовинони раис ва сараудитори ташкилоти қарзии хурди исломӣ,муайян мекунад;
  • барои фаъолияти ташкилоти қарзии хурди исломӣпурра масъул мебошад;
  • масъалаҳои дигари фаъолияти ташкилоти қарзии хурди исломиро, ки ба салоҳияти Раёсат, Шӯрои нозирон ва Маҷлиси умумии саҳмиядорони (иштирокдорони) ташкилоти қарзии хурди исломӣтааллуқнадоранд, баррасӣмекунад.
  1. Ҳангоми аз ҷониби як шахс таъсис додани ташкилоти қарзии хурди исломӣ ҳамин шахс наметавонад раис ё раиси Раёсати ташкилоти қарзии хурди исломӣбошад.

 

БОБИ 8. МАҚОМОТИ ИДОРАКУНИИ

ФОНДИ ҚАРЗИИ ХУРДИ ИСЛОМӢ

  1. Идоракунии фонди қарзии хурди исломӣ аз ҷониби мақомоти зерин амалӣ мегардад:
  • мақоми олии идоракунии фонди қарзии хурди исломӣ - Шӯрои парасторон, ки аз ҷониби муассисон таъсис дода мешавад;
  • Кумитаи хизматрасонии маблағгузории исломӣ, ки аз ҷониби Шӯрои парасторон мутобиқи оиннома таъсис дода мешавад;
  • мақоми иҷроия, раёсат ва директор, ки аз ҷониби Шӯрои парасторон таъин мегардад.
  1. Ҳайати ибтидоии Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломиро Маҷлиси умумии муассисон интихоб менамояд. Тағйироти минбаъда дар ҳайати Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ аз ҷониби Шӯрои парасторони он анҷом дода мешавад.
  2. Аъзои Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ вазифаҳои худро бе подош амалӣ менамоянд.
  3. Муассисони фонди қарзии хурди исломӣ узви раёсати фонди қарзии хурд шуда наметавонанд.
  4. Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣдорои ваколатҳоизерин мебошад:
  • муайян намудани самтҳои афзалиятноки фаъолияти фонди қарзии хурди исломӣ;
  • ворид намудани тағйиру иловаҳо ба оинномаи фонди қарзии хурди исломӣ;
  • азнавташкилдиҳии фонди қарзии хурди исломӣ;

-тасдиқи дастури Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ;

  • интихоби аъзои комиссияи тафтишотии фонди қарзии хурди исломӣ ва тасдиқи низомномаи он;
  • тасдиқи низомномаи раёсати фонди қарзии хурди исломӣ;
  • ба вазифа таъин ва аз вазифа озод намудани раиси раёсати (директори) фонди қарзии хурди исломӣ ва аъзои раёсати фонди қарзии хурд исломӣ;
  • бастани шартномаи (қарордоди) меҳнатӣ бо директори фонди қарзии хурди исломӣ;
  • таъсиси мақоми иҷроияи фонди қарзии хурди исломӣ;
  • таъсиси филиалҳо, кушодани намояндагиҳои фонди қарзии хурди исломӣ ва тасдиқи низомномаҳои онҳо;
  • интихоби раиси Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ;
  • ворид намудани тағйирот ба ҳайати Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ;
  • назорати фаъолият ва истифодаи молу мулки фонди қарзии хурди исломӣ;
  • интихоби аудитори берунии фонди қарзии хурди исломӣ ва тасдиқи андозаи подоши хизмати он;
  • тасдиқи ҳисоботи солонаи фонди қарзии хурди исломӣ.
  1. Маҷлисҳои Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ на камтар аз як маротиба дар се моҳ тибқи дастури он гузаронида мешаванд.
  2. Маҷлиси Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ метавонад бо ташаббуси раиси Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ, на кам аз сеяки аъзои Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ ё директори фонди қарзии хурди исломӣ, ҳамчунин бо талаби ташкилоте, ки санҷиши аудитории фонди қарзии хурди исломиро мегузаронад, даъват карда шавад.
  3. Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ ҳангоми иштироки на камтар аз нисфи аъзои он дар маҷлиси Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ салоҳиятдор мебошад.
  4. Қарорҳои Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ бо тарафдории на камтар аз се ду ҳиссаи овози аъзои он, ки дар маҷлиси Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ иштирок доранд, қабул карда мешаванд.
  5. Раёсати фонди қарзии хурди исломӣ дар ҳайати директори фонди қарзии хурди исломӣ ва на камтар аз ду корманди он таъсис дода мешавад.
  6. Раиси раёсати фонди қарзии хурди исломӣ директори фонди қарзии хурди исломӣ мебошад.
  7. Аъзои дигари раёсати фонди қарзии хурди исломиро бо пешниҳоди директори фонд Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд.
  8. Раёсати фонди қарзии хурди исломӣ ҳангоми иштироки на камтар аз нисфи аъзои он дар маҷлиси раёсати фонди қарзии хурди исломӣ салоҳиятдор мебошад.
  9. Қарорҳои раёсати фонди қарзии хурди исломӣ бо тарафдории на камтар аз се ду ҳиссаи овози аъзои он, ки дар маҷлиси раёсати фонди қарзии хурди исломӣ иштирок доранд, қабул карда мешаванд.
  10. Раёсати фонди қарзии хурдиисломӣ дорои ваколатҳои зерин мебошад:
  • роҳбарӣба фаъолияти ҷории фонди қарзии хурди исломӣ;
  • барои тасдиқба Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ пешниҳод кардани буҷет, сохтор ва низоми музди меҳнати кормандони фонди қарзии хурди исломӣ;
  • пешниҳоди лоиҳаи қарорҳо ба Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ, ки қабули онҳо ба салоҳияти Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ дохил мешавад
  1. Директори фонди қарзии хурди исломӣ фаъолияти ҷории фондро амалӣменамояд.
  2. Директори фонди қарзии хурди исломӣ дорои ваколатҳои зерин мебошад:
  • бе ваколатнома аз номи фонди қарзии хурди исломӣ амал карда, манфиатҳои онро дар муносибат бо мақомоти давлатӣ, ташкилотҳо, аз ҷумла ташкилотҳои байналмилалӣнамояндагӣмекунад;
  • иҷрои қарорҳои раёсат ва Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломиро таъмин менамояд;
  • оид ба масъалаҳои фаъолияти ҷории фонди қарзии хурди исломӣ амру фармонҳо мебарорад;
  • кормандони фонди қарзии хурди исломиро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
  • уҳдадориҳои вазифавиро байни муовинонаш тақсим менамояд;
  • ваколатҳои дигари ба фаъолияти фонди қарзии хурди исломӣ вобастаро, ки ба ваколати раёсат ва Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ дохил намешаванд, тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣамалӣменамояд.

 

БОБИ 9. АЗНАВТАШКИЛДИҲӢ ВА БАРҲАМДИҲИИ

ТАШКИЛОТИ ҚАРЗИИ ХУРДИ ИСЛОМӢ

  1. Азнавташкилдиҳии (муттаҳидшавӣ, ҳамроҳшавӣ, тақсимшавӣ, ҷудошавӣ, табдилдиҳӣ) ташкилоти қарзии хурди исломӣ баъди гирифтани розигии Бонки миллии Тоҷикистон тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад.
  2. Ташкилоти қарзии хурди исломӣ қабл аз азнавташкилдиҳӣ дар муҳлати на камтар аз 30 рӯз пеш дар ин бора ба Бонки миллии Тоҷикистон дархости пешакӣ фиристода, маълумоти заруриро манзур менамояд. Бонки миллии Тоҷикистон ба захираҳои молиявӣ, идоракунӣ ва дурнамои фаъолияти ташкилоти қарзии исломии амалкунанда ва навтаъсис баҳо дода, то ба шарту талаботи иҷозатномадиҳӣ ҷавобгӯ гардидани ташкилоти қарзии хурди исломии навтаъсис ба дархости он розигӣ намедиҳад.
  3. Бонки миллии Тоҷикистон дархости ташкилоти қарзии хурди исломиро дар бораи азнавташкилдиҳӣ дар муҳлати 1 моҳ баррасӣ намуда, қарори дахлдор қабул менамояд.
  4. Қарор дар бораи додани розигӣ барои азнавташкилдиҳии ташкилоти қарзии хурди исломӣ аз ҷониби Раёсати Бонки миллии Тоҷикистон қабул карда мешавад.
  5. Ташкилоти қарзии хурди исломӣ бо мақсади азнавташкилдиҳӣ ба Бонки миллии Тоҷикистон бо дархост муроҷиат намуда, ҳуҷҷатҳои зеринро пешниҳод менамояд:
  • қарориМаҷлисиумумиисаҳмиядорон (иштирокчиён)дарбораи азнавташкилдиҳӣ;
  • маълумотдарбораикормандонироҳбарикунанда бозикринасаб, номва
    номипадар,шаҳрвандӣ, ҷойиистиқоматидоимӣ, ихтисос, таҳсилотвасобиқаи корӣ, надоштани доғи судӣ, набудани маҳдудият дар фаъолияти касбӣ;
  • маълумот дар бораи таъсиси Кумитаи хизматрасонии маблағгузории исломӣ дар сохторва дар бораи шахсоне, ки ба ҳайати он шомил шудаанд, бо зикри дорои донишу малака дар соҳаи ҳуқуқи исломӣ ва фаъолияти бонкии исломӣ будани онҳо;
  • нусхаишаҳодатномаибақайдгириидавлатӣсаҳмиядорони (иштирокчиёни) навбароишахсониҳуқуқӣ;
  • маълумотоидбарақамимушаххасиандозсупорандабароишахсонивоқеӣ (саҳмиядорони (иштирокчиёни) нав);
  • нусхаиҳисоботимолиявиисаҳмиядорони (иштирокчиёни) нав-шахсони ҳуқуқӣбароисолиохирбохулосаиаудиторӣ;
  • маълумотномаимақомиваколатдороидбаиҷрокарданиуҳдадориҳодар наздибуҷетидавлатӣбароисолиохирифаъолияти саҳмиядорони (иштирокчиёни) нав;
  • маълумотнома оид ба қонунӣ будани сарчашмаи маблағҳои пулии ба сармояи оинномавӣ пардохтшавандаи саҳмиядорони (иштирокчиёни) нав - барои шахсони воқеӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонун;
  • руйхатисаҳмиядорон (иштирокчиён) ваманфиатдорониниҳоиисаҳмияҳо(ҳиссаҳо), бозикринишонӣвамиқдорисаҳмияҳои (ҳиссаҳои) онҳо;
  • нақшаикорӣбодарназардоштимақсадунамудҳоифаъолият, тавсифи сохториташкилӣванизоминазоратидохилӣ, дурнамоиҳисоботитавозунӣ, даромадухароҷотвагардишипулӣбароисесолифаъолиятиминбаъда.
  1. Дар ҳолатҳои зерин барои азнавташкилдиҳии ташкилоти қарзии хурди исломӣ розигӣ дода намешавад:
  • агар ташкилоти қарзии хурди исломӣ дорои аломатҳои муфлисшавӣ бошад;
  • агар дар бораи барҳамдиҳии ташкилоти қарзии хурди исломӣ қарор қабул гардида бошад;
  • агар азнавташкилдиҳии ташкилоти қарзии хурди исломӣ хавфҳоро ба миён орад.

 

 

БОБИ 10. АЗНАВТАШКИЛДИҲӢВАБАРҲАМДИҲИИ

ФОНДИ ҚАРЗИИ ХУРДИ ИСЛОМӢ

  1. Азнавташкилдиҳии фонди қарзии хурди исломӣ дар шакли муттаҳидшавӣ ва ҳамроҳшавӣ бо дигар фондҳои қарзии хурди исломӣ/анъанавӣ ё табдилёбии фонди қарзии хурд ба фонди қарзии хурди исломӣ баъди гирифтани розигии Бонки миллии Тоҷикистон тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ мегардад.
  2. Азнавташкилдиҳии фонди қарзии хурди исломӣ дар шакли тақсимшавӣ, ҷудошавӣ ва табдилдиҳӣ манъ аст.
  3. Бонки миллии Тоҷикистон дархости фондҳои қарзии хурди исломиро дар бораи азнавташкилдиҳӣ дар муҳлати 1 моҳ баррасӣ намуда, қарори дахлдор қабул менамояд.
  4. Қарор дар бораи додани розигӣ барои азнавташкилдиҳии фондҳои қарзии хурди исломӣ аз ҷониби Раёсати Бонки миллии Тоҷикистон қабул карда мешавад.
  5. Фонди қарзии хурди исломӣ бо мақсади азнавташкилдиҳӣ ба Бонки миллии Тоҷикистон бо дархост муроҷиат намуда, ҳуҷҷатҳои зеринро пешниҳод менамояд:
  • қарори Шӯрои парасторони фонди қарзии хурди исломӣ дар бораи азнавташкилдиҳӣ;
  • маълумот дар бораи кормандони роҳбарикунанда бо зикри насаб, ном ва номи падар, шаҳрвандӣ, ҷойи истиқомати доимӣ, ихтисос, таҳсилот ва собиқаи корӣ;
  • маълумот дар бораи таъсиси Кумитаи хизматрасонии маблағгузории исломӣ дар сохтор ва дар бораи шахсоне, ки ба ҳайати он шомил шудаанд, бо зикри дорои донишу малака дар соҳаи ҳуқуқи исломӣ ва фаъолияти бонкии исломӣ будани онҳо;
  • маълумотномаи мақоми ваколатдор оид ба иҷро кардани уҳдадориҳо дар назди буҷети давлатӣ барои соли охири фаъолият.
  1. Дар ҳолатҳои зерин барои азнавташкилдиҳии фондҳои қарзии хурди исломӣ розигӣ дода намешавад:
  • агар фонди қарзии хурди исломӣ дороӣ аломатҳои муфлисшавӣ бошад;
  • агар дар бораи барҳамдиҳиифонди қарзии хурди исломӣ қарор қабул гардида бошад;
  • агар азнавташкилдиҳии фонди қарзии хурди исломӣ хавфҳоро ба миён орад.
  1. Барҳамдиҳии ташкилотҳои маблағгузории хурди исломӣ тибқи ҚонуниҶумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи барҳамдиҳии ташкилотҳои қарзӣ» амалӣ мегардад.

 

Матни лоиҳаи санади меъёрии ҳуқуқӣ (рус)

«Утверждено»

постановлением  Правления

Национального Банка Таджикистана

за №__  от «__» _______  2021 г.,

 

 

 

Инструкция №

«О порядке регулирования деятельности исламских

микрофинансовых организаций»

 

Инструкция «О порядке регулирования деятельности исламских микрофинансовых организаций» (далее - Инструкция) разработана в соответствии со статьей 34 Закона Республики Таджикистан «Об исламской банковской деятельности» и устанавливает порядок регулирования деятельности исламских микрофинансовых организаций (за исключением исламских микрокредитныхдепозитных организаций).

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:

- принципы исламского финансирования – осуществление исламской банковской деятельности с соблюдением стандартов, основанных на нормах исламского права, применяемых к оказанию банковских услуг;

- стандарты исламской банковской деятельности – свод правил, одобренных Консультативным советом по исламским банковским услугам и утвержденных Национальным банком Таджикистана, согласно которым исламские кредитные организации осуществляют исламскую банковскую деятельность;

- кредитные финансовые организации - кредитные организации и исламские кредитные организации, осуществляющие на основании лицензии Национального банка Таджикистана деятельность,предусмотренную законом;

                   - исламские кредитные организации – юридические лица (исламские банки, исламские небанковские кредитные организации и исламские микрофинансовые организации, в том числе «исламское банковское окно»), осуществляющие на основании лицензии Национального банка Таджикистана все или отдельные исламские банковские операции, предусмотренные Законом Респеблики Таджикистан «Об исламской банковской деятельности;

- исламские микрофинансовые организации – исламские кредитные организации, занимающиеся исламской микрофинансовой деятельностью на основании лицензии Национального банка Таджикистана. Размер исламского микрофинансирования определяется Национальным банком Таджикистана;

- исламское банковское окно – филиал традиционной кредитной организации, осуществляющий все или часть исламских банковских операций на основании лицензии Национального банка Таджикистана;

- исламское микрофинансирование/микрокредитование – финансирование или кредит, предоставляемый клиенту исламской микрокредитной организацией в соответствии с принципами исламского финансирования и может включать условия возврата основной суммы, прибыли, аренды или за услуги и устанавливаетсядля физических лиц в размере не более 250 000 (двести пятьдесят тысяч) сомони и для юридических лиц в размере не более 500 000 (пятьсот тысяч) сомони.

 - доход или прибыль - относительно определений «исламский кредит» разные формы дохода, дивиденда или выгоды, ренты (наценки), а также комиссионных или подарков, подлежащих оплате или представлению исламской микрокредитной организации;

- Комитет по исламским финансовым услугам – орган исламской микрокредитной организации, отвечающий за соответствие заключаемых ими соглашений (договоров) стандартам исламской банковской деятельности.

 

ГЛАВА 2. КАПИТАЛ ИСЛАМСКИХ МИКРОКРЕДИТНЫХ  ОРГАНИЗАЦИЙ

  1. Минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых исламских микрокредитных организаций устанавливается в размере 4 000 000 (четыре миллиона) сомони.
  2. Минимальный размер уставного капитала исламского банковского окна традиционной микрокредитной организации устанавливается в размере 800 000 (восемьсот тысяч) сомони.
  3. Первоначальная сумма финансирования учредителем / учредителями деятельности вновь созданного исламского микрокредитного фонда и исламского банковского окна традиционного исламского микрокредитного фонда устанавливается ​​в размере не менее 300 показателя для расчетов.
  4. Сумма исламского микрофинансирования / исламских микрокредитов одной исламской кредитной организации или группе связанных исламских кредитных организаций устанавливается в размере не более 20% от балансового капитала.
  5. Исламские микрофинансовые организации обязаны осуществлять исламскую микрофинансовую деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан, нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана, принципами исламского финансирования и в случае одобрения типовых договоров (сделок)продуктов исламского банкинга Комитетом по исламским финансовым услугам, в соответствии с типовым договором.
  6. Делопроизводство исламских микрофинансовых организаций осуществляется на государственном языке. Все внутренние документы, в том числе договоры (сделки), соглашения сторон, должны быть оформлены на государственном языке. При этом возможно оформление инвестиционных договоров и других партнерских документов с зарубежными представительствами на государственном или иностранном языке с равной юридической силой.

 

ГЛАВА 3. ХАРАКТЕРИСТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСЛАМСКИХ МИКОФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

  1. Исламские микрофинансовые организации должны иметь собственную политику по финансирования, которая устанавливает сферу деятельности, направления финансирования, виды услуг для клиентов, а также максимальный размер финансирования и утверждается Наблюдательным советом.
  2. Исламские микрофинансовые организации обязаны объяснять своим клиентам особенности банковских операций, основанных на принципах исламского финансирования, и связанные с ними риски.
  3. Исламские микрофинансовые организации не имеют права:
  • взимать премию в виде процентов;
  • осуществлять финансирование (кредитование) деятельности, связанной с производством и (или) торговлей табаком, алкоголем, оружием, боеприпасами, азартными играми, незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров;
  • осуществлять иные виды хозяйственной деятельности, финансирование (кредитование) которых запрещено в соответствии с принципами исламского финансирования или законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 4. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСЛАМСКИХ МИКРОФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

  1. Процедура выдачи, отзыва и аннулирования лицензии исламской микрофинансовой организации осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, в том числе Законом Республики Таджикистан «Об исламской банковской деятельности» и Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».
  2. Исламская микрокредитная организация до получения лицензии обязана перечислить 100 процентов уставного капитала на соответствующий счет, открытый в Национальном банке Таджикистана. Национальный банк Таджикистана направляет информацию о реквизитах счета в исламскую микрокредитную организацию в течение 3 рабочих дней после принятия решения о выдаче лицензии.
  3. Исламская микрофинансовая организация получает право начать деятельность исламского банкинга с момента получения лицензии.
  4. Исламские микрофинансовые организации, созданные в результате трансформации традиционных микрофинансовых организаций, после получения лицензии Национального банка Таджикистана могут начать деятельность исламского банкинга или его определенные виды.
  5. В случае утери лицензии исламская микрофинансовая организация обязана в течение 3 дней уведомить Национальный банк Таджикистана об утрате лицензии и опубликовать объявление в одном из официальных изданий о недействительности утерянной лицензии.
  6. В случае утери лицензии исламской микрофинансовой организацией выдается копия (дубликат) лицензии.
  7. Для получения дубликата лицензии исламская микрофинансовая организация подает заявку в Национальный банк Таджикистана с копией объявления в официальном издании.
  8. Дубликат лицензии выдается исламской микрофинансовой организации в течение 30 дней с момента получения заявки на основании приказа Председателя Национального банка Таджикистана.

 

ГЛАВА 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИСЛАМСКОГО МИКРОФИНАНСИРОВНИЯ (ИСЛАМСКОГО МИКРОКРЕДИТА)

  1. Порядок предоставления клиентам исламского микрофинансирования / исламского микрокредита в соответствии с принципами исламского финансирования устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
  2. Размер наценки / дохода от исламского микрофинансирования / исламского микрокредитаустанавливается договором с клиентом.

 

ГЛАВА 6. ПРАВИЛА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, ПРОВЕРКА И АУДИТ

  1. Исламская микрофинансовая организация составляет свою финансовую отчетность, которая включает баланс, отчет о прибылях и убытках и отчет об изменениях в капитале, в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности и требованиями, установленными Национальным банком Таджикистана.
  2. Реестр отчетов, формы и сроки представления бухгалтерских и иных отчетов исламскими микрофинансовыми организациями, а также ответственность за их нарушение устанавливаются нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
  3. Национальный банк Таджикистана проверяет деятельность исламских микрофинансовых организаций по месту их нахождения и за пределами их местонахождения через свои структурные подразделения.
  4. Для проверки точности расчетов, оценки соответствия и эффективности своей системы внутреннего контроля и ее соответствия нормативным правовым актам Национального банка Таджикистана исламские микрофинансовые организации могут создать службу внутреннего аудита.
  5. Внутренний контроль исламских микрофинансовых организаций осуществляется внутренним аудитом, который должен обеспечивать требуемый уровень надежности, соответствующий характеру и масштабу операций, проводимых исламскими микрофинансовыми организациями.
  6. Деятельность исламских микрофинансовых организаций подлежит ежегодному внешнему аудиту.
  7. Исламская кредитная организация обязана предоставить копию годовой финансовой отчетности, включая аудированный консолидированный годовой отчет, в Национальный банк Таджикистана не позднее, чем через четыре месяца после окончания финансового года.

 

ГЛАВА 7. ОРГАН УПРАВЛЕНИЯИСЛАМСКОЙ МИКРОКРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

  1. Порядок создания и деятельности органов управления исламской микрокредитной организации определяется Законом Республики Таджикистан «Об акционерных обществах», Законом Республики Таджикистан «Об обществах с ограниченной ответственностью», Законом Республики Таджикистан «Об исламской банковской деятельности» и другиминормативно правовыми актамиРеспублики Таджикистан.
  2. Управление исламской микрокредитной организациейосуществляется следующими органами:
  • высшим органом управления исламской микрокредитной организации - Общим собранием акционеров (участников);
  • органом управления - Наблюдательным советом, создаваемымОбщим собранием акционеров (участников);
  • Комитетом по исламским финансовым услугам, создаваемым Наблюдательным советом в соответствии с уставом;
  • исполнительным органом, создаваемым Наблюдательным советом.
  1. Наблюдательный совет в консультации с Комитетом по исламским финансовым услугам, отвечает за определение основных направлений деятельности исламской микрокредитной организации и надзор за ними. Наблюдательный совет исламской микрокредитной организации наделен следующими полномочиями:
  • установление стандартов управления рисками и определение принятия риска;
  • контроль за мерами, принимаемыми исполнительным органом исламской микрокредитной организации по выявлению, измерению, мониторингу и контролю рисков;
  • поддержание надлежащей и эффективной системы внутреннего контроля, а также мониторинг эффективности системы внутреннего контроля, осуществляемый исполнительным органом исламской микрокредитной организации;
  • установление внутренней политики и системы внутреннего контроля, соблюдения и этических стандартов;
  • утверждение организационной структуры;
  • назначение руководителя структуры внутреннего аудита (главного аудитора) и руководителя структуры управления рисками (начальника структурного подразделения управления рисками) исламской микрокредитной организации;
  • определение условий и размера оплаты труда председателя, его заместителей, членов правления, главного аудитора и руководителя структурного подразделения риск-менеджмента исламской микрокредитной организации;
  • создание и ликвидация филиалов и представительств исламской микрокредитной организации;
  • обзор результатов аудита, внутреннего и внешнего аудита.
  1. Наблюдательный совет может состоять из не менее чем пяти человек. Члены Наблюдательного совета избираются общим собранием акционеров (участников) на срок не более 4 лет. Члены Наблюдательного совета могут быть переизбраны.
  2. Наблюдательный совет может быть избран из числа профессионально компетентных и надежных лиц с высшим образованием. Наблюдательный совет избирает председателя Совета из числа своих членов.
  3. Члены Наблюдательного совета не могут:
  • быть сотрудником любой другойкредитной финансовой организации;
  • быть членом Наблюдательного совета или владельцем преимущественной доли участия в другой кредитной финансовой организации;
  • быть сотрудником, в том числе руководящим работником кредитной финансовой организации, еёзависимых и дочерних компаний, за исключением сотрудника аффилированной компании кредитной финансовой организации;
  • быть государственным служащим, за исключением члена Наблюдательного совета кредитной финансовой организации, в которой государство имеет акционера;
  • быть моложе тридцати лет.
  1. Не менее четверти членов Наблюдательного совета должны иметь более трех лет опыта работы в банковской системе (отечественной или зарубежной).
  2. Члены наблюдательного совета исламской микрокредитной организации, за исключением публичной кредитной финансовой организации, избираются Общим собранием акционеров (участников) исламской микрокредитной организации по согласованию с Национальным банком Таджикистана. Порядок согласования членов Наблюдательного совета исламской микрокредитной организации устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
  3. Непосредственное руководство текущей деятельностью исламской микрокредитной организации осуществляется ее исполнительным органом - Правлением (коллегиальным исполнительным органом) или председателем исламской микрокредитной организации (единоличным исполнительным органом) либо Правлением и председателем исламской микрокредитной организации.
  4. Если правление и председатель исламской микрокредитной организации создаются одновременно как исполнительный орган, то председатель исламской микрокредитной организации исполняет функцию ее председателя правления.
  5. Исполнительный орган исламской микрокредитной организации создается Наблюдательным советом, который отвечает за выполнение решений Наблюдательного совета и управление повседневной деятельностью исламской микрокредитной организации. Состав правления исламской микрокредитной организации должен состоять из не менее чем трех человек.
  6. Председатель и член правления исламской микрокредитной организации не могут быть избраны членом наблюдательного совета.
  7. Правление исламской микрокредитной организации имеет следующие полномочия:

- реализация основных направлений деятельности исламской микрокредитной организации;

- обеспечение соблюдения стандартов корпоративного управления и требований по управлению рисками исламской микрокредитной организации;

- обеспечение необходимого уровня системы управления исламской микрокредитной организации, которая устанавливает обязанности, полномочия и отношения между внутренними структурами, должностными лицами и другими сотрудниками исламской микрокредитной организации;

- создание системы внутреннего контроля исламской микрокредитной организации, адекватный мониторинг ее эффективности;

  1. Председатель исламской микрокредитной организации имеет следующие полномочия:

- действует от имени исламской микрокредитной организации без доверенности, представляет ее в отношениях с государственными и негосударственными органами, заключает договоры;

- принимает на работу и увольняет сотрудников исламских микрокредитных организаций;

- председательствует на заседаниях Правления исламской кредитной организации;

- подписывает решения и протоколы заседаний Правления исламской кредитной организации;

- распределяет обязанности между заместителями;

- издает приказы и распоряжения, исполнение которых обязательно для сотрудников исламской кредитной организации;

- определяет условия и размер заработной платы сотрудников исламской микрокредитной организации, за исключением председателя, заместителей председателя и главного аудитора исламской микрокредитной организации;

- несет полную ответственность за деятельность исламской микрокредитной организации;

- рассматривает иные вопросы, связанные с деятельностью исламской микрокредитной организации, не входящие в компетенцию Правления, Наблюдательного совета и Общего собрания акционеров (участников) исламской микрокредитной организации.

  1. В случае создания исламской микрокредитной организации одним лицом, это лицо не может быть председателем или председателем правления исламской микрокредитной организации.

 

ГЛАВА 8. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ИСЛАМСКОГО МИКРОКРЕДИТНОГО ФОНДА

  1. Управление исламским микрокредитным фондом осуществляется следующими органами:
  • высшим органом управления Исламского микрокредитного фонда - Попечительским советом, создаваемым учредителями;
  • Комитет по исламским финансовым услугам, созданный Попечительским советом в соответствии с его уставом;
  • исполнительным органом, правлением и директором, назначаемыми Попечительским советом.
  1. Первоначальный составПопечительского совета исламского микрокредитного фонда избирается Общим собранием учредителей. Дальнейшие изменения в составе Попечительского совета исламского микрокредитного фонда вноситего Попечительский совет.
  2. Члены Попечительского совета исламского микрокредитного фонда исполняют свои обязанности бесплатно.
  3. Учредители исламского микрокредитного фонда не могут быть членами правления микрокредитного фонда.
  4. Попечительский совет исламского микрокредитного фонда имеет следующие полномочия:
  • определение приоритетных направлений деятельности исламского микрокредитного фонда;
  • внесение изменений и дополнений в устав исламского микрокредитного фонда;
  • реорганизация исламского микрокредитного фонда;
  • утверждение регламента Попечительского совета исламского микрокредитного фонда;
  • избрание членов ревизионной комиссии исламского микрокредитного фонда и утверждение положения о ней;
  • утверждение положения о Правлении исламского микрокредитного фонда;
  • назначение и освобождение от должности председателя (директора) исламского микрокредитного фонда и членов правления исламскогомикрокредитного фонда;
  • заключение трудового договора (контракта) с директором исламского микрокредитного фонда;
  • создание исполнительного органа исламского микрокредитного фонда;
  • создание филиалов, открытие представительств исламского микрокредитного фонда и утверждение их положений;
  • избрание Председателя Попечительского совета исламского микрокредитного фонда;
  • внесение изменений в состав Попечительского совета исламского микрокредитного фонда;
  • контроль за деятельностью и использованием имущества исламского микрокредитного фонда;
  • выбор внешнего аудитора исламского микрокредитного фонда и утверждение размера вознаграждения за его услуги;
  • утверждение годового отчета исламского микрокредитного фонда.
  1. Заседания Попечительского совета исламского микрокредитного фонда должны проводиться не реже одного раза в три месяца в соответствии с его регламентом.
  2. Заседание Попечительского совета Исламского микрокредитного фонда может быть созвано по инициативе Председателя Попечительского совета исламского микрокредитного фонда, не менее одной трети членов Попечительского совета исламского микрокредитного фонда или директораисламского микрокредитного фонда, а также по требованию оранизации, проводящей аудиторскую проверку исламкого микрокредитного фонда.
  3. Попечительский совет исламского микрокредитного фонда правомочен, если на заседании попечительского совета исламского микрокредитного фонда присутствует не менее половины его членов.
  4. Решения Попечительского совета исламского микрокредитного фонда принимаются не менее чем двумя третями голосов его членов, присутствующих на заседании Попечительского совета исламского микрокредитного фонда.
  5. Правлениеисламского микрокредитногофонда должно быть сформировано в составе директора исламского микрокредитного фонда и не менее двух его сотрудников.
  6. Председатель правления исламского микрокредитного фонда является директором исламского микрокредитного фонда.
  7. Остальные члены Правления исламского микрокредитного фонда назначаются и освобождаются от должности Попечительским советом исламского микрокредитного фонда по предложению директора фонда.
  8. Правление исламского микрокредитного фонда правомочно, если на заседании Правления исламского микрокредитного фонда присутствует не менее половины его членов.
  9. Решения Правления исламского микрокредитного фонда принимаются не менее чем двумя третями голосов его членов, присутствующих на заседании Правления исламского микрокредитного фонда.
  10. Правление исламского микрокредитного фонда наделено следующими полномочиями:
  • управление текущей деятельностью исламского микрокредитного фонда;
  • представить на утверждение Попечительскому совету исламского микрокредитного фонда бюджет, структуру и систему оплаты труда сотрудников исламского микрокредитного фонда;
  • внесение проектов решений в Попечительский совет исламского микрокредитного фонда, принятие которых входит в компетенцию Попечительского совета исламского микрокредитного фонда.
  1. Директор исламского микрокредитного фонда осуществляет текущую деятельность фонда.
  2. Директор исламского микрокредитного фонда имеет следующие полномочия:
  • действует от имени исламского микрокредитного фонда без доверенности и представляет его интересы в отношениях с государственными органами, организациями, в том числе международными организациями;
  • обеспечивает выполнение решений Правления и Попечительского совета исламского микрокредитного фонда;
  • издает приказы о вопросах текущей деятельности исламского микрокредитного фонда;
  • назначает и освобождает сотрудников исламского микрокредитного фонда;
  • распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
  • осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью исламского микрокредитного фонда, которые не входят в компетенцию Правления и Попечительского совета исламского микрокредитного фонда в соответствии с нормативными правовыми актами.

 

ГЛАВА 9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИСЛАМСКОЙ МИКРОКРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

  1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) исламской микрокредитной организации осуществляется после получения согласия Национального банка Таджикистана в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
  2. Перед реорганизацией исламская микрокредитная организация подает предварительный запрос в Национальный банк Таджикистана в срок не менее чем за 30 дней до реорганизации и предоставляет необходимую информацию. Национальный банк Таджикистана оценивает финансовые ресурсы, управление и перспективы существующей и вновь созданной исламской кредитной организации и не соглашается с заявлением вновь созданной исламской микрокредитной организации до тех пор, пока она не будет соответствовать требованиям лицензирования.
  3. Национальный банк Таджикистана в месячный срок рассматривает заявление исламской микрокредитной организации о реорганизации и принимает соответствующее решение.
  4. Решение о даче согласия на реорганизацию исламской микрокредитной организации принимает Правление Национального банка Таджикистана.
  5. Для реорганизации исламская микрокредитная организация подает заявление в Национальный банк Таджикистана и представляет следующие документы:
  • решение общего собрания акционеров (участников) о реорганизации;
  • информацию о руководящих работниках с указанием фамилии, имени и

отчества, гражданства, места постоянного проживания, специальности, образования и опыта работы, отсутствия судимости, ограничений в профессиональной деятельности;

  • информацию о создании в составе Комитета по исламскимфинансовым услугам сведения о лицах, включенных в его состав, с указанием их знаний и навыков в области исламского права и исламского банкинга;
  • копию свидетельства о государственной регистрации новых акционеров (участников) для юридических лиц;
  • сведения об идентификационном номере налогоплательщика для физических лиц (новых акционеров (участников));
  • копию финансовой отчетности новых акционеров (участников) - юридических лиц за последний год с аудиторским заключением;
  • справку уполномоченного органа об исполнении обязательств перед государственным бюджетом за последний год деятельности новых акционеров (участников);
  • справку о законности источника внесения средств в уставный капитал новых акционеров (участников) - для физических лиц в порядке, установленном законом;
  • список акционеров (участников) и конечных владельцев акций (долей) с указанием адреса и количества их акций (долей);
  • план работы с учетом целей и видов деятельности, описание организационной структуры и системы внутреннего контроля, прогнозирования балансового отчета, доходов и расходов и движения денежных средств на ближайшие три года.
  1. Реорганизация исламской микрокредитной организации не допускается в следующих случаях:
  • если у исламской микрокредитной организации есть признаки банкротства;
  • если принято решение о ликвидации исламской микрокредитной организации;
  • если реорганизация исламской микрокредитной организации представляет собой риск.

 

ГЛАВА 10. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИСЛАМСКОГО МИКРОКРЕДИТНОГО ФОНДА

  1. Реорганизация исламского микрокредитного фонда в форме объединения и слияния с другими исламскими / традиционными микрокредитными фондами или преобразования микрокредитного фонда в исламский микрокредитный фонд осуществляется после получения согласия Национального банка Таджикистана в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
  2. Реорганизация исламского микрокредитного фонда в форме разделения, выделения и преобразования запрещена.
  3. Национальный банк Таджикистана в месячный срок рассматривает заявление исламских микрокредитных фондов о реорганизации и принимает соответствующее решение.
  4. Решение о даче согласия на реорганизацию исламских микрокредитных фондов принимает Правление Национального банка Таджикистана.
  5. В целях реорганизации исламский микрокредитный фонд подает заявление в Национальный банк Таджикистана и представляет следующие документы:
  • решение Попечительского совета исламского микрокредитного фонда о реорганизации;
  • сведения о руководящих работниках с указанием их фамилии, имени и отчества, гражданства, места постоянного проживания, специальности, образования и опыта работы;
  • информацию о создании Комитета по исламским финансовым услугам и сведения о лицах, включенных в его состав, с указанием их знаний и навыков в области исламского права и исламского банкинга;
  • справку уполномоченного органа об исполнении обязательств перед государственным бюджетом за последний год деятельности.
  1. Реорганизация исламских микрокредитных фондов не допускается в следующих случаях:

- если у исламского микрокредитного фонда есть признаки банкротства;

- если принято решение о ликвидации исламского микрокредитного фонда;

- если реорганизация исламского микрокредитного фонда сопряжена с рисками.

  1. Ликвидация исламских микрофинансовых организаций осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О ликвидации кредитныхорганизаций».
Ҳуҷҷатҳои иловагӣ L00031-HI-.pdf
Таҳлили таъсири танзимкунӣ вобаста ба муносибатҳои санади меъёрии ҳуқуқӣ L00031-TTT-.pdf
Санаи оғози машварати оммавӣ 21.06.2021
Мӯҳлати қабули пешниҳодҳо 21.07.2021
Дастрас он-лайн
Хулосаи мақоми ваколатдор оид ба ТТТ L00031-MMK-NN#31.pdf
Қабул шуд Дар барраси
Мутасаддӣ оид ба таҳияи лоиҳаи лоиҳаи санади меъёрии ҳуқуқӣ Бонки миллии Точикистон
Нусхаи ниҳоӣ
Санаи нусхаи ниҳоӣ 29.07.2021
Санаи ворид 21.06.2021
Админ 0