Қаблан чунин санади меъёрии ҳуқуқӣ қабул нашудааст

Раньше не принимался такой нормативный правовой акт

Бо қарори Раёсати

Бонки миллии Тоҷикистон

аз __ ______________ cоли 202__ «тасдиқ шудааст»

Талабот оид ба таҳияи нақшаи барқарорсозии фаъолияти

ташкилотҳои қарзии молиявӣ

      Талабот оид ба таҳияи нақшаи барқарорсозии фаъолияти ташкилотҳои қарзии молиявӣ (минбаъд - Талабот) мутобиқи қисми 2 моддаи 48.2 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи Бонки миллии Тоҷикистон» бо мақсади барқарорсозии фаъолияти устувори онҳо, аз ҷумла сатҳи кифоятии сармоя ва пардохтпазирӣ, инчунин мусоидат ба нигоҳ доштани эътимоднокӣ, субот ва фаъолияти муътадили низоми молиявӣ таҳия шуда, талаботиҳадди ақалровобаста ба таҳияи нақшаи барқарорсозии фаъолияти ташкилотҳои қарзии молиявӣ муқаррар менамояд.

1. Муқаррароти умумӣ

   1. Дар Талаботи мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:

• вазифаҳои калидӣ ва хизматрасониҳои асосӣ – фаъолият, амалиёт ё хизматрасониҳое, ки қатъ ё иҷро нашудани онҳо метавонандсуботи молиявӣ ё фаъолияти бахши воқеии иқтисодиётро зери хатар гузоранд, инчунин ба қобилияти кории ташкилоти қарзии молиявӣ ва ҳамаи шахсони ҳуқуқии таҳти назорати мустақим ё ғайримустақими ташкилоти қарзии молиявӣ қарордошта таҳдид намояд ва он бояд дар муддати кутоҳтарин барқарор шавад;
• барномаи мониторинг – раванд ва расмиётиташкилоти қарзии молиявӣ, ки мақсадашошкор ва/ё андозагириисамараиамалҳои давомёбандамебошад. Мониторинг ҳамчун як расмиёти дохилии ба нишондиҳандаҳо ва натиҷаҳо асосёфта, инчунин воситаи ҷамъоварии иттилоот ва ҳисоботдиҳӣ амал мекунад;
• сенарияи ҳолатҳои стрессӣ– ҳолатҳои ҳамаҷонибаи эҳтимолӣ, ки метавонанд ба муттасилии фаъолияти иқтисодӣ, пардохтпазирӣ ва қобилияти кории ташкилоти қарзии молиявӣ таҳдид намоянд. Сенарияҳои ҳолатҳои стрессӣҳадди ақал беқурбшавии эҳтимолии қурби асъор, бадшавии сифати дороиҳо (таснифоти қарзҳо), коҳишёбии қобилияти қарзгирӣ, даромаднокӣ, ворид ва хориҷшавии пардохтпазириро, ки бо сабаби ноустувории низомӣ ё ғайринизомиидохилӣ ё берунаба амал омадаанд, дар бар мегиранд. Барои санҷидани кифоятии сатҳҳои муҳими дар барномаи мониторинг муайяншуда, асоснокӣ ва таъсирбахшии стратегияҳои барқарорсозӣ, сенарияҳои ҳолатҳои стрессӣ бояд эҳтимолияти имконнопазир будани татбиқи модели пешбурди фаъолияти бонкро дар бар гирад;
• стратегияи барқарорсозии фаъолият–стратегияе, ки тадбирҳои зарурӣ ва дахлдори ислоҳкунандаро пешбинӣ менамояд ва он бояд аз тарафи ташкилоти қарзии молиявӣ дар ҳолати бад шудани вазъи молиявӣ ва амалиётии он саривақт амалӣ гарданд. Тадбирҳои барқарорсозии фаъолият ба барқарорсозӣ ва нигоҳ доштани қобилияти кории ташкилоти қарзии молиявӣравона шудаанд.Стратегияи барқарорсозии фаъолият бояд пеш аз расидани ташкилоти қарзии молиявӣ ба марҳилаи аз даст додани қобилияти корӣамалӣ карда шавад;
• ташкилоти қарзии низомсоз - ташкилоти қарзие, ки аз фаъолияти босуботи он муътадилии кулли низоми молиявӣ, бахусус устувории низоми бонкии мамлакат вобастагӣ дорад.

2. Нақшаи барқарорсозии фаъолияти ташкилотҳои қарзии молиявӣ (минбаъд – нақшаи барқарорсозии фаъолият) бояд дар шакли одӣ ва фаҳмо таҳия шуда, аз тарафи Шурои нозирон ва Шурои парасторони ташкилоти қарзии молиявӣ тасдиқ карда шавад ва истифодабарии он барои шахсони масъул дастрас бошад.
3. Ташкилотҳои қарзии низомсоз вазифадоранд бо тартиби муқаррарнамудаи Талаботи мазкур нақшаҳои худро таҳия намуда, то охири ҳар соли тақвимӣ, пас аз тасдиқи Шурои нозирони худ ба баррасии Бонки миллии Тоҷикистон пешниҳод намоянд.
4. Бонки миллии Тоҷикистон аз ташкилотҳои қарзии молиявие, ки низомсоз нестанд, вале вазифаҳои калидиро иҷро намуда, хизматрасонии асосиро пешниҳод мекунанд, таҳияи нақшаи барқарорсозии фаъолиятро талаб менамояд. Муҳлати таҳия ва пешниҳоди нақшаи барқарорсозии фаъолияти ташкилотҳои қарзии молиявӣ аз ҷониби Бонки миллии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
5. Нақшаи барқарорсозии фаъолият тамоми шахсони ҳуқуқии таҳти назорати мустақим ё ғайримустақими ташкилоти қарзии молиявӣ қарордоштаро фаро мегирад.

2. МУҲТАВОИ НАҚШАИ барқарорсозии ФАЪОЛИЯТ

   6. Нақшаи барқарорсозии фаъолият бояд мундариҷаи мухтасар ва муқаддимаро бо шарҳи мухтасари сохтор ва муҳтавои асосии нақшаи барқарорсозии фаъолиятдар бар гирад.
3. 7. Нақшаи барқарорсозии фаъолият бояд ҳадди ақал маълумотҳоизеринро дар бар гирад:

• маълумоти умумӣ дар бораи ташкилоти қарзии молиявӣ;
• барномаи мониторинг;
• сенарияҳои стрессӣ;
• стратегияҳои барқарорсозии фаъолият;
• нақшаи иртибот;
• монеавухавфҳо;
• фишангҳои идоракунӣ.

8. Стратегияҳои барқарорсозии фаъолият, ки тавсифи онҳо дар нақшаи барқарорсозии фаъолият оварда шудаанд, дар ҳолатҳои зерин аз ҷониби ташкилоти қарзии молиявӣ татбиқ мешаванд:
   • - расидан ба сатҳи ниҳоии (буҳронӣ)дар барномаи мониторинг пешбинигардида;
   • -амалӣ шудани ҳолати стрессӣ.

9. Агар ташкилоти қарзии молиявӣ бо далелу асос чунин шуморад, ки сарфи назар аз расидан ба ҳолати дар банди 8 Талаботи мазкурпешбинигардида зарурати татбиқи стратегияҳои солимгардонӣ вуҷуд надорад, масаланбо сабаби хусусияти муваққатӣ доштани ҳолати стрессӣ, Шурои нозирони ташкилоти қарзии молиявӣ метавонад тасмим гирад, ки чунин стратегияҳоро амалӣ накунад.Чунин қарор бояд ба таври дахлдор асоснок ва ҳуҷҷатгузорӣ карда шуда, фавран дар давоми як рӯзи корӣ аз рӯзи қабулшудан ба маълумоти Бонки миллии Тоҷикистон расонида шавад.

3. ТАЛАБОТ ва ТАВСИФИ ЧОРАҲОИ БАРҚАРОРСОЗӢ дар нақшаи барқарорсозии ФАЪОЛИЯТ

• 1. Маълумоти умумӣ дар бораи ташкилоти қарзии молиявӣ

10. Маълумоти умумӣ дар бораи ташкилоти қарзии молиявӣ бояд тавсифҳои зеринро дар бар гирад:

• - тавсифи мухтасари сохтори он, тарҳи (модели)пешбурди фаъолият, вазифаҳои калидӣ ва хизматрасонии асосӣ, маълумот дар бораи идоракунии корпоративӣ, сохтори идоракунии сармояву пардохтпазирӣ, инчунин сохтори идоракунии хавфҳо;
• - тавсифи ташкилоти қарзии молиявӣ бо муайян кардани самтҳои асосии фаъолияти иқтисодӣ, маҳсулот ва хизматрасонииасосии ба муштариён пешниҳодшаванда, мавқеи он дар бозор, манбаҳои асосии маблағгузорӣ, тақсимоти воҳидҳоисохтории он (филиалҳо ва ҷамъияту бонкҳои фаръӣ) дар қаламрави кишвар ва хориҷ аз онваҳар гуна ҷанбаҳои алоқаманд бо тавсифи ташкилот;
• - тавсифи сохтори корпоративӣ, аз ҷумла муайян кардани саҳмдорони асосӣ, сохтори гурӯҳи ҷамъиятҳои он (ҷамъиятҳои фаръӣ, ҷамъиятҳоивобаста ва ғайра), ҳама гуна уҳдадориҳои дахлдори қарзии дохилигурӯҳ, хизматҳоиҷамъиятҳои дигар дар гурӯҳ, ки дар асоси механизми аутсорсинг пешниҳод мегарданд ва ғайра;
• - тавсифи тарҳи (модели)пешбурди фаъолият, аз ҷумла таҳлили муфассали самтҳои асосии фаъолияти иқтисодии ташкилоти қарзии молиявӣ, ҳиссаи онҳо дар фаъолияти умумӣ (гардиш) ва фоидаи ташкилоти қарзии молиявӣ ва ғайра;
• - тавсифи идоракунии корпоративӣ, аз ҷумла ҳайати Шурои нозирон, кумитаҳои назди Шурои нозирон ва мақоми иҷроия, самтҳои масъулияти мақоми иҷроия;
• - тавсифи сохтори идоракунии сармоя ва пардохтпазирӣ, аз ҷумла муайян кардани шахсоне, ки барои мониторинги нишондиҳандаҳои молиявӣ, равандҳои ҷории ташкилоти қарзии молиявӣ барои ба диққати мақоми иҷроия ва Шурои нозирон расондани ҳама гуна масъалаҳои мубрам ва ғайра масъуланд;
• - тавсифи сохтори идоракунии хавфҳо, нақш ва уҳдадориҳоиШурои нозирон, кумитаҳои он, мақоми иҷроия, кумитаҳои идоракунӣ, самти ҳисоботдиҳии онҳо, аз ҷумла равандҳои тасдиқ кардани қарзҳо, нишондиҳандаҳои асосии дар ҷараёни муқаррарии фаъолият назоратшаванда, равандҳои амалкунандабарои муайян кардани ягон масъалаи муҳим ва ба диққати мақоми иҷроия ва Шурои нозирон расондани онҳо ва ғайра;
• - тавсифи вазифаҳои калидӣ ва хизматрасонии асосӣ бояд муайян кунад, ки онҳо барои субот ё фаъолияти бахши воқеии иқтисодиёт,ва/ё қобилияти кории ташкилоти қарзии молиявӣ ва ҳамаи шахсони ҳуқуқии таҳти назорати мустақим ё ғайримустақими он қарордошта муҳим ё асосӣ мебошанд.

11. Ташкилоти қарзии молиявӣ бояд захираҳоеро, ки барои барқарорсозии вазифаҳои калидӣ ва хизматрасонии асосӣ зарур мебошанд, муайян намояд, аз ҷумла:

• кормандон;
• технологияҳо;
• иттилоот;
• таҳвилгарон, хизматрасонии беруна ва таъминот;
  • - захираҳои молиявӣ.

12. Агар Бонки миллии Тоҷикистон муайян кунад, ки номгӯйи хизматрасониикалидӣ ва ҳатмии ба нақшаи барқарорсозии фаъолият дохилкардашуда нопурра аст, он метавонад аз ташкилоти қарзии молиявӣ ворид намудани тағйиру иловаҳоро ба чунин номгӯй барои дохил кардани намудҳои дигари фаъолият, амалиёт ё хизматрасоние, ки ташкилоти қарзии молиявӣ ё ҳар гуна шахси ҳуқуқии таҳти назорати мустақим ё ғайримустақими ташкилоти қарзии молиявӣ қарордошта пешниҳод менамояд ва ба ақидаи Бонки миллии Тоҷикистон калидӣ ё ҳатмӣ мебошанд, талаб намояд.

• 2. барномаи мониторинг

13. Барномаи мониторинг бояд нишондиҳандаҳо ва маълумотҳоидигари миқдорӣ ва сифатиро дар бар гирад, ки он:

• -бароибурданиназорати муносиби хавфҳо, ки ба онҳо ташкилоти қарзии молиявӣ дучор шудааст, имкон медиҳад;

• андоза ва суръати тағйирёбии вазъииқтисодӣ ва молиявии ташкилоти қарзии молиявӣ, инчунин тағйирёбии пардохтпазирии ташкилоти қарзии молиявиро инъикос мекунад;
• тарҳ (модел), хусусият, мураккабиифаъолияти хоҷагию иқтисодӣ ва хавфҳои соҳавии ташкилоти қарзии молиявиро ба инобат мегирад.

14. Ташкилоти қарзии молиявӣ ҳангоми таҳияи барномаи мониторингихуд бояд муҳлати барои амалишавии ҳамагуна тадбирҳои бабарқарорсозӣ заруриро ба назар гирад, яъне ин тадбирҳопас аз чанд вақт баъди татбиқ намудан метавонанд таъсири дилхоҳ диҳанд ва чунин муҳлат ҳангомиқабули қарор дар бораи вақти дурусти роҳандозии нақшаи барқарорсозии фаъолият ба инобат гирифта шавад.
15. Барномаи мониторинг бо мақсади татбиқи назорати хавфҳо ва роҳандозии Нақшаи барқарорсозии фаъолият бо назардошти муҳлатҳои зарурӣ, ҷиҳати расидан ба натиҷаҳои чашмдошти стратегияҳои солимгардонӣ бояд ҳадди ниҳоиро барои маҷмӯи нишондиҳандаҳои муҳимтарин муайян намояд.
16. Барномаи мониторинг бояд ҳадди ақал талаботи назорати нишондиҳандаҳои зеринро пешбинӣ намояд:

• нишондиҳандаҳое, ки бадшавии воқеӣ ё эҳтимолии қобилияти ташкилоти қарзии молиявиро дар самти риоя шудани меъёрҳои кифоятии сармояинъикос менамоянд;
• нишондиҳандаҳое, ки бадшавии воқеӣ ё эҳтимолии қобилияти ташкилоти қарзии молиявиро дар самти қонеъ гардондани талабот ба пардохтпазирӣ ва маблағгузорӣинъикос менамоянд;
• нишондиҳандаҳое, ки тағйироти ҷузъии воқеӣ ё эҳтимолии даромад, ё тағйирёбии сохтори манбаъҳои даромад ё хароҷотро инъикос менамоянд;
• нишондиҳандаҳое, ки сифати амалиёти марбут ба дороиҳо ва таҷаммуи хавфромутобиқи бахш, макон ва шарикони муқобил инъикос мекунанд;
• нишондиҳандаҳое, ки таҷаммуи манбаъҳои маблағгузорӣ, сатҳи устуворӣ ва арзиши онҳоро инъикос мекунанд;
• нишондиҳандаҳо ва маълумоти дигаре, ки берун аз ташкилоти қарзии молиявӣмебошанд, вале метавонанд ба обрӯю эътибор ва суботи амалиётӣ ё молиявии ташкилоти қарзии молиявӣ таъсири ҷиддӣ расонанд. Мисоли ин нишондиҳандаҳо - нархи амволи ғайриманқул, сатҳи бекорӣ ва ғайра буда метавонанд;
• нишондиҳандаҳо ва дигар иттилооте, ки хавфҳои ҳуқуқӣ, интишор ва муассирии механизмҳои назорати дохилиро инъикос менамоянд.

17. Ҳар як ташкилоти қарзии молиявӣ уҳдадор аст номгӯйи нишондиҳандаҳои мониторинги худро таҳия намуда, дар он ҳадди ниҳоиро (пазириши хавфро) мутобиқи хусусиятҳои хавф, мураккабӣ, маҷмӯи маҳсулот ва сохтори гурӯҳ муайян намояд.Намунаи рӯйхати нишондиҳандаҳои эҳтимолии мониторинг барои дохил кардан ба нақшаи барқарорсозии фаъолият замимамегардад.
18. Барномаи мониторинг бояд тамоми нишондиҳандаҳои дар банди 16 Талаботи мазкурзикршударо дар бар гирад ва бояд ба нишондиҳандаҳова дигар иттилооте, ки ҳангоми идоракунии хавфҳо ва сармоя истифода мешаванд, афзалият дода шавад.
19. Нишондиҳандаҳои дар сархатиякуми банди 16 Талаботи мазкур зикршуда бояд ба сохторҳои идоракунии хавфҳо ва сармоя мувофиқ бошанд.
20. Нишондиҳандаҳои дар сархатидуюми банди 16 Талаботи мазкур зикршуда бояд ба сохтори идоракунии хавфи пардохтпазирӣ мувофиқ бошанд.
21. Бонки миллии Тоҷикистон метавонад ба барномаи мониторинг ворид намудани нишондиҳандаҳои дигар ва маълумоти иловагиро талаб намояд, агар чунин шуморад, ки норасоии онҳо метавонад ба самарабахшии нақшаи барқарорсозии фаъолият таъсири манфӣ расонад.
22. Ташкилоти қарзии молиявӣ уҳдадор астраванду низомҳоро мувофиқи мониторинги нишондиҳандаҳо, ҳадди ниҳоӣ (буҳронӣ) ва маълумоти дигари дар барномаи мониторинг мавҷудбуда, ки банақшаи барқарорсозии фаъолиятвобастагӣ дорад, ташкил намояд.
23. Бонки миллии Тоҷикистон метавонад даршакл ва давраҳои муқаррарнамудаи худ маълумоти марбут ба нишондиҳандаҳо ва маълумоти дигари дар барномаи мониторинг мавҷудбударо дархост намояд.
    • 3. Сенарияҳои стрессӣ

24. Сенарияҳои стрессӣ бояд маҷмуӣ (ҳамаҷониба) бошанд ва дар онҳо рӯйдодҳое пешбинӣ карда шаванд, ки ба муттасилии фаъолият, пардохтпазирӣ ва устувории ташкилоти қарзии молиявӣ таҳдид карда метавонанд.Мақсад дар он аст, ки имконпазирӣ ва мувофиқ будани воситаҳои барқарорсозӣ, ки дар нақшаи барқарорсозии фаъолият дохил карда шудаанд, дар алоҳидагӣ, яъне ҳангоми дар ҳолати стрессӣ ё дар шароити мушкили бозорӣ қарор доштани ташкилоти қарзии молиявӣ ва ҳангоми дар як вақт ба амал омдани ҳарду ҳолати стрессӣ, баҳогузорӣ карда шаванд.
25. Сенарияҳои ҳолатҳои стрессӣ ҳадди ақал беқурбшавии эҳтимолии қурби асъор, бадшавии сифати дороиҳо (таснифоти қарзҳо), коҳишёбии қобилияти қарзгирӣ, даромаднокӣ, ворид ва хориҷшавии пардохтпазириро, ки бо сабаби ноустувории низомӣ ё ғайринизомии дохилӣ ё беруна ба амал омадаанд, дар бар мегиранд.
26. Барои санҷидани кифоятии нишондиҳандаҳои ҳадди ниҳоӣ (буҳронӣ), ки дар барномаи мониторинг,асоснокӣ ва самарабахшии стратегияҳои барқарорсозӣпешбинӣ шудаанд, сенарияҳои стрессӣ бояд эҳтимолиятиаз нуқтаи назари техникию иқтисодӣ беасос будани тарҳи (модели)пешбурди фаъолияти ташкилоти қарзии молиявиро дар бар гиранд.
27. Агар ба Бонки миллии Тоҷикистон маълум гардад, ки сенарияҳои стрессӣ, ки ташкилоти қарзии молиявӣ банақшаи барқарорсозии фаъолият ворид кардааст, барои ноил шудан ба ҳадафҳои он кифоя нестанд, он метавонад тавзеҳотро ба ташкилоти қарзии молиявӣ барои дохил намудани дигар сенарияҳои стрессӣ ба нақшаи барқарорсозиифаъолият диҳад.Инчунин, Бонки миллии Тоҷикистон метавонад аз ташкилоти қарзии молиявӣ гузарондани стресс-тест, ки ин ҳолатҳоро ба инобат мегирад, талаб кунад ва барои анҷом додани он муҳлат муқаррар намояд.
28. Пас аз ҳар як бозбинӣ ва таҷдиди нақшаи барқарорсозии фаъолияти ташкилоти қарзии молиявӣ мутобиқи банди 27 Талаботи мазкур, сенарияҳои стрессӣ бояд аз нав арзёбӣ гардида, стресс-тестҳо такроран гузаронда шаванд.

• 4. стратегияҳои барқарорсозии фаъолият

29. Нақшаи барқарорсозии фаъолият бояд як қатор стратегияҳои фарогир ва боэътимоди барқарорсозии фаъолиятро дар ҷавоб ба сенарияҳои мухталифи ҳолатҳои стрессӣ пешбинӣ намояд.
30. Ташкилоти қарзии молиявӣ ҳадди ақал дохил кардани стратегияҳои зерини барқарорсозии фаъолиятро ҳам барои худи ташкилот ва ҳам барои шахсони ҳуқуқие, ки таҳти назорати ташкилоти қарзии молиявӣ қарор доранд, арзёбӣ намояд:

• таҳкими сатҳиҳолати сармоякунӣ ва пардохтпазирӣ;
• фурӯши дороиҳо;
• азнавқарздиҳӣ;
• тағйир додани сохтори уҳдадориҳо;
• дастрасӣ ба дастгирии молиявии саҳмиядорон (агар чунин мавҷуд бошад);
• дастрасӣ ба хатҳои кумаки молиявӣ барои таъмини пардохтпазирӣ (агар чунин мавҷуд бошад);
• ворид намудани тағйирот ба сохтори корпоративӣ ё ташкилӣ, стратегия ё тарҳи (модели) фаъолияти ташкилоти қарзии молиявӣ;
• дастгирии хизматрасоние, ки шахсони сеюм пешниҳод мекунанд ва барои муттасилии фаъолияти ташкилоти қарзии молиявӣ зарур мебошанд.

31. Нақшаи барқарорсозии фаъолият бояд таҳлили имконпазирӣ ва таъсири чашмдошти татбиқи ҳар як стратегияи барқарорсозии фаъолиятро дар алоҳидагӣ ва дар ҳолати ҷой доштани имконият татбиқи якҷояи зиёда аз як стратегияро дар бар гирад.
32. Асосноккунии имконпазирӣ ва таҳлили таъсир, ки дар банди 31 Талаботи мазкурзикр шудаанд, бояд вақти зарурӣ барои гирифтани натиҷаҳои татбиқи стратегияҳои барқарорсозии фаъолият, хароҷот ва манфиатҳои чашмдоштродар бар гиранд.

• 5.Нақшаи иртибот

33. Мақсаду вазифаҳои нақшаи иртибот мусоидат ба афзун намудани самаранокии стратегияҳоро, ки дар нақшаи барқарорсозии фаъолият пешбинӣ шудаанд, дарбар мегирад.Нақшаи иртибот бояд аҳамият, мувофиқат ва саривақтӣ будани иртиботро бо саҳмдорон ва бозор дар давоми ҳамаи раванди татбиқи нақшаи барқарорсозии фаъолият ба инобат гирад.
34. Нақшаи иртибот бояд тавсифи принсипҳои асосии иртиботро дар давраи буҳрон, стратегияҳо ва чораҳои иртиботиро вобаста ба мушкилоти пайдошаванда, инчунин нақшу уҳдадориҳои воҳидҳои ташкилоти қарзии молиявиро, ки барои нигоҳ доштани робитаҳои беруна бо бозор масъул мебошанд, дар бар гирад.
35. Дар нақшаи иртибот бояд нақшаҳои алоҳида барои робита ҳам дар дохили худи ташкилоти қарзии молиявӣ ва ҳам барои нигоҳ доштани робитаҳои беруна бо бозор пешбинӣ карда шаванд.
36. Нақшаҳои иртиботи дохилӣ ва берунӣ бояд иттилоот ва тавсияҳои асосиро, ки вобаста ба вазъият ирсол карда мешаванд, тавсиф карда, каналҳои алоқаро, ки дар алоқа истифода мешаванд, инчунин қабулкунандагони эҳтимолии иттилоотро муайян кунанд.

• 6.Монеаҳо ва хавфҳо

37. Нақшаи барқарорсозии фаъолият инҳоро муайян мекунад:

• ҳама гуна монеаҳоро барои татбиқи стратегияҳои барқарорсозии фаъолият;
• хавфҳоеро, ки баиҷрои стратегияҳои барқарорсозии фаъолият алоқаманданд;
• ҳама гуна ҳолат ё вазъият, аз ҷумла ҳолатҳоеро, ки дар натиҷаи таъсири омилҳои беруна ба вуҷуд омадаанд ва метавонанд татбиқи стратегияҳои барқарорсозиробеасос (ғайриимкон) гардонанд;
• ҳама гуна монеаҳоро, ки дар ҳолате киякчанд ташкилоти қарзии молиявӣ дар кишвар маҷбуранд баробар татбиқи стратегияҳои барқарорсозиро оғоз кунанд, пайдо шаванд.

38. Ҳолатҳои дар банди 37 Талаботи мазкур зикргардида метавонанд татбиқи стратегияҳои барқарорсозиро зери хатар гузоранд ё таъсири онҳоро ба беҳтар намудани вазъи молиявии ташкилоти қарзии молиявӣ коҳиш диҳанд. Ин ҳолатҳо вобаста ба стратегияҳои интихобшудаи солимгардонӣ ва хусусиятҳои ташкилоти қарзии молиявӣ тағйир меёбанд ва метавонандкоҳишёбии нархи амволи ғайриманқулро дар бар гирад, ки он ба фурӯши амволи ғайриманқули ташкилоти қарзии молиявӣ монеа мешавад ва буҳрони системавӣ, ки метавонад ба рақибон фурӯхтани қисми фаъолияти иқтисодиро барои ташкилоти қарзии молиявӣ мушкил гардонад.
39. Дар нақшаи барқарорсозии фаъолият ташкилоти қарзии молиявӣ бояд монеаву хавфҳои ошкоршударо якҷоя бо муайян кардани муҳлати анҷоми амалиётбартараф ё кам кунад.

• 7. Фишангҳои идоракунӣ

40. Нақшаи барқарорсозии фаъолият бояд тавсифи фишангҳои идоракуниро, ки барои татбиқи он заруранд, дар бар гирад.
41. Таҳия ва бознигарии нақшаибарқарорсозии фаъолият бояд мутобиқи маълумот, равандҳои идоракуниихавфҳо, сармоя,ҳолатҳои буҳронӣ ва нақшаҳои сармоякунонииташкилоти қарзии молиявӣ амалӣ карда шаванд.
42. Нақшаи барқарорсозии фаъолият ва раванди таҳияву баррасии он аз ҷониби аудиторҳои дохилии ташкилоти қарзии молиявӣ ва аудитори мустақил тавассути таҳияи ҳисоботҳои мушаххас мавриди аудит ва арзёбӣ қарор дода мешавад.
43. Нақшаи барқарорсозии фаъолият барои баррасӣ ба ҳамаи воҳидҳои сохтории ташкилоти қарзии молиявӣ пешниҳод карда мешавад.
44. Бознигарии нақшаи барқарорсозии фаъолият, ки дар банди 41 Талаботи мазкур пешбинӣ шудааст, бояд:

• арзёбии вазифаҳои калидӣ ва хизматрасонии асосӣ, кифоятӣ ва эътимоднокии барномаи мониторинг ва сенарияҳои стрессӣ, таҳияи харитаи хавфҳо ва монеаҳо барои таъмини самаранокии стратегияҳои барқарорсозии фаъолият, идоракунӣ ва меъёру расмиёти дигари ба амалисозии нақша алоқамандро дар бар гирад;
• на камтар аз як маротиба дар як сол ё дар сурати ба амал омадани тағйироти дахлдор дар вазъи иқтисодӣ ва молиявӣ, стратегияҳои амалиётӣ, тарҳи (модели)фаъолият, сохтори ташкилӣ ва равандҳои марбут ба вазифаҳои калидӣ ва хизматрасонии асосие, ки дар сархати якуми банди 10 Талаботи мазкур муқаррар шудааст, гузаронида шавад.

45. Нақшаи барқарорсозии фаъолият аз ҷониби Шурои нозирон ҳар сол ё дар сурати ба амал омадани тағйироти дахлдор дар вазъи иқтисодӣ ва молиявӣ, стратегияҳои амалиётӣ, тарҳи (модели) пешбурди фаъолият, сохтори ташкилӣ ва равандҳои марбут ба вазифаҳои калидӣ ва хизматрасонии асосӣ баррасӣ ва тасдиқ мегардад.
46. Шурои нозирон уҳдадор аст:

• саривақт таъин намудани шахсони масъулро барои иҷрои нақшаи барқарорсозии фаъолият таъмин намояд;
• дорои фаҳмиши фарогир ва ҳамаҷонибаи вазифаҳои калидӣ ва хизматрасонии асосӣ бошад, ки дар он нишондиҳандаҳо ва маълумоти дигаре, ки дар барномаи мониторинг, сенарияҳои стрессӣ, стратегияҳои барқарорсозии фаъолият, монеаҳо ва хатарҳои ба нақша алоқаманд, дарҷ шудаанд ва мутобиқати онҳоро ба раванди банақшагирии стратегии ташкилоти қарзии молиявӣ кафолат медиҳад;
• таҳияи амалишавӣ ва таъсирбахши стратегияҳои барқарорсозии фаъолият, аз ҷумла стратегияҳоеро, ки ба шахсони ҳуқуқии дигари таҳти назорати ташкилоти қарзии молиявӣ қарордошта дахл доранд, таъмин намояд.

47. Шурои нозирон ва мақоми иҷроия барои қабули стратегияҳои дар нақшаи барқарорсозии фаъолият пешбинишуда, масъул мебошанд.
48. Уҳдадориҳои мушаххаси мақоми иҷроия ва Шурои нозирон дар нақшаи барқарорсозии фаъолият муайян карда мешаванд.
49. Роҳбари воҳиди сохтори идоракунии хавфҳо ҳангоми ба ҳадди ниҳоии қаблан муқарраршуда расидани нишондиҳандаҳои дар банди 13 Талаботи мазкур қайдшуда, вазифадор аст фавран мақоми иҷроия, Шурои нозирон ва кумитаи идоракунии хавфҳоро огоҳ созад.

    4. муқаррароти хотимавӣ

       50.Ташкилотҳои қарзии молиявии дар бандҳои 3 ва 4 Талаботи мазкур зикргардида вазифадоранд нақшаи барқарорсозии фаъолиятро ҳар сол ё дар сурати тасдиқи шакли таҳриршуда тибқи муқарррароти банди 37 Талаботи мазкур, дар давоми сӣ (30) рӯз баъди тасдиқи он аз ҷониби Шурои нозирон ё Шурои парасторон ба Бонки миллии Тоҷикистон пешниҳод намоянд.
    5. 51.Дар ҳолатҳои зерин бояд Бонки миллии Тоҷикистон фавран огоҳ карда шавад:

• ҳангоми расидан ба сатҳи ниҳоии(буҳронӣ) дар барномаи мониторинг муқарраршуда;
• дар сурати ба миён омадани ҳолати стрессӣ;
• вақте ки ташкилоти қарзии молиявӣ дар бораи татбиқи як ё якчанд чорабинӣ аз стратегияи барқарорсозии фаъолият тасмим мегирад;
• вақте ки Шурои нозирон дар бораи қабул накардани ягон стратегияи барқарорсозии фаъолият ҳангоми ба миён омадани рӯйдодҳои дар сархатҳоиякум ё дуюми ҳамин банди Талаботи мазкурзикршуда қарор қабул мекунад.

52. Бонки миллии Тоҷикистон метавонад барои ҳар як намуди огоҳинома, ки дар банди қаблӣ пешбинӣ шудааст, муҳлати мушаххас муқаррар намояд.Агар Бонки миллии Тоҷикистон муҳлати мушаххасро муқаррар накарда бошад, огоҳинома бояд на дертар аз як рӯзи корӣ ирсол гардад.
53. Татбиқи нақшаи барқарорсозии фаъолият наметавонад андешидани ягон чораи пешгирикунандаро, ки дар дигарсанадҳои меъёрии ҳуқуқӣ зикр шудаанд, бекор созад.
54. Тавсифи мухтасаринақшаи барқарорсозии фаъолият бояд дар қисми алоҳидаи сомонаи ташкилоти қарзии молиявӣ, бо назардошти маълумот дар бораи идоракунии хавфҳонашр гардад.
55. Ҷойгир кардани маълумоти дар банди 54 Талаботи мазкур нишондодашуда ҳамзамон бо нашри ҳисоботи молиявӣ сурат мегирад.
56. Ташкилоти қарзии молиявӣ барои ба тавсифи дар банди 54 Талаботи мазкур зикргардида дохил намудани маълумоте, ки онро маълумоти стратегӣ мешуморад, уҳдадор намебошад.

Замима ба

Талабот оид ба таҳияи

нақшаи барқарорсозии фаъолияти

 ташкилотҳои қарзии молиявӣ

Рӯйхати нишондиҳандаҳои эҳтимолии мониторинг барои дохил кардан ба

нақшаҳоибарқарорсозии фаъолият

“Утверждено”

постановлением Правления

Национального банка Таджикистана

от ____________________ с.20___

Требования

к составлению плана восстановлениядеятельности кредитных финансовых организации

• Требования к составлению плана восстановления деятельности кредитных финансовых организации (далее -Требования) разработаны в соответствии с частью 2 статьи 48.2 Закона Республики Таджикистан «О Национальном банке Таджикистана» с целью восстановления их стабильной деятельности, в том числе достаточного уровня капитала и ликвидности, а также для способствования поддержанию надежности, стабильности и нормальной деятельности финансовой системы, и устанавливают минимальные требования при разработке плана восстановления деятельности кредитных финансовых организаций
• .

1. оБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В настоящим Требовании используются следующие основные понятия:

• критические функции и базовые услуги - деятельность, операции или услуги, сбой или прерывание которых может поставить под угрозу финансовую стабильность или функционирование реального сектора экономики, а также угрожать работоспособности кредитной финансовой организации, и всех юридических лиц, находящихся под прямым или косвенным контролем кредитной финансовой организации,и подлежитвосстановлению в максимально короткие сроки;
• программа мониторинга – процессы и процедурыкредитной финансовой организации целью которого является выявлениеи(или)измерениеэффектов продолжающихсядействий.Мониторингвыступаетв качестве внутренней процедуры,основаннойнаиндикаторахирезультатах,атакжекакинструментсбораинформациииотчетности;
• сценарии стрессовых ситуаций – гипотетические всесторонние ситуации, которые могут угрожать непрерывности экономической деятельности, ликвидности и работоспособности кредитной финансовой организации. Сценарии стрессовых ситуаций включают, как минимум, возможную девальвацию обменного курса, ухудшение качества активов (классификации кредитов), снижение заемного потенциала, ухудшение прибыльности, ухудшение притоков и оттоков ликвидности, которые возникают по причине системной и несистемной нестабильности отечественного или иностранного происхождения. Для тестирования достаточности критических уровней, определенных в программе мониторинга, обоснованности и действенности стратегий восстановления, сценарии стрессовых ситуаций должны включать предположение о том, что модель ведения бизнеса банка может стать нереализуемой;
• стратегия восстановления деятельности – стратегия, предусматривающая необходимые и соответствующие коррекционные мероприятия, которые должны быть реализованы своевременно кредитной финансовой организацией в случае ухудшения ее финансовой и операционной ситуации. Мероприятия по восстановлению деятельности направлены на восстановление и поддержание работоспособности кредитной финансовой организации.Стратегия восстановления деятельности должна быть реализована до того, как финансовая кредитная организация достигает этапа потери работоспособности;
• системообразующаякредитная организация – кредитная организация, от стабильного функционирования которой зависит устойчивость всей финансовой системы, в частности банковской системы страны.

2. План восстановления деятельности кредитных финансовых организаций (далее - план восстановления деятельности), утвержденный Наблюдательным советом и советом попечителей кредитной финансовой организации,должен быть разработан в простой и понятной формеи быть доступным для использования ответственными лицами.
3. Системообразующие кредитные организации обязаны разработать свои планы в соответствии с порядком установленным настоящим Требованием, и представить их на рассмотрение Национального банка Таджикистана к концу каждого календарного года, после утверждения своим Наблюдательным советом.
4. Национальный банк Таджикистана потребует разработки плана восстановления деятельности от кредитных финансовых организаций, которые не являются системообразующими, но выполняют критические функции и предоставляют базовые услуги. Срок разработки и предоставления плана восстановления деятельности для кредитных финансовых организаций устанавливается Национальным банком Таджикистана.
5. План восстановления деятельности охватывает всех юридических лиц, находящихся под прямым или косвенным контролем кредитной финансовой организации.

2. СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНА ВОССТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

6. План восстановления деятельности должен включать краткое содержание и введение, которое резюмирует структуру и основное содержание плана восстановления деятельности.
7. План восстановления деятельности, как минимум, должен содержать следующее:

• - общую информацию о кредитной финансовой организации;
• - программумониторинга;
• - стресс -сценарии;
• - стратегии восстановления деятельности;
• - план коммуникаций;
• - барьеры и риски;
• - механизмы управления.

8. Стратегии восстановления деятельности, описание которых приведено в плане восстановления деятельности,реализуются кредитной финансовой организацией, при:
   • -достижении критических уровней, предусмотренных в программе мониторинга;

• - материализации стрессовой ситуации.

9. Если у кредитной финансовой организации имеется обоснование считать, что несмотря на достижение ситуации, предусмотренной в пункте 8данного Требования, нет необходимости в реализации стратегий восстановления деятельности, ввиду, к примеру, временной природы стрессовой ситуации, Наблюдательный совет кредитной финансовой организации может принять решение не реализовать такие стратегии. Такое решение должно быть обосновано соответствующим образом, задокументировано и доведено до сведения Национального банка Таджикистана в течение одногорабочего дня с момента его принятия.

3. ТРЕБОВАНИЯ И ОПИСАНИЕ МЕР ВОССТАНОВЛЕНИЯ В ПЛАНЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

• 1. Общая информация о кредитной финансовой организации

10. Общая информация о кредитной финансовой организации должна включать:

• - описание ее структуры, модели ведения бизнеса, критических функций и базовых услуг, информацию о корпоративном управлении, о структуре управления капиталом и ликвидностью, а также структуре управления рисками;
• - описание кредитной финансовой организации с определением основных направлений экономической деятельности, основных продуктов и услуг, предлагаемых клиентам, рыночной ниши, основных источников финансирования, распределения ее структурных подразделений (филиалов, дочерних обществ и дочерних банков) по всей стране и за ее пределами, и любых аспектов, связанных с описанием организации;
• - описание корпоративной структуры, включая определение основных акционеров, структуры ее конгломерата (дочерних обществ, зависимое общество, и другие), любых соответствующих кредитных обязательств внутри группы, услуг других обществ в группе, оказываемых на основе механизма аутсорсинга, и т.д;
• - описание модели ведения бизнеса, включая детальный анализ основных направлений экономической деятельности кредитной финансовой организации, доли, которую они занимают в общей деятельности (обороте) и прибыли кредитной финансовой организации, и т.д;
• - описание корпоративного управления, включая состав Наблюдательного совета, комитетов Наблюдательного совета и исполнительныйорган, сфер ответственности исполнительного органа;
• - описание структуры управления капиталом и ликвидностью, включая определение лиц, ответственных за мониторинг финансовых показателей, действующих процессов кредитной финансовой организации для доведения любых актуальных вопросов до сведения исполнительного органа и Наблюдательного совета, и т.д;
• - описание структуры управления рисками, ролей и обязанностей Наблюдательного совета, его комитетов, исполнительногооргана, комитетов управления, их линий отчетности, включая процессы одобрения кредитов, основных индикаторов, по которым осуществляется мониторинг в рамках нормального ведения деятельности, действующих процессов для определения каких-либо актуальных вопросов и для доведения этих вопросов до сведения директоров и Наблюдательногосовета, и т.д;
• - описание критических функций и базовых услуг должно определять, являются ли они критическими или обязательными для стабильности или функционирования реального сектора экономики и/или для работоспособности кредитной финансовой организации и всех юридических лиц, находящихся под прямым или косвенным контролем кредитной финансовой организации.

11. Кредитная финансовая организация должна определить ресурсы, необходимые для восстановления критическихфункций и базовых услуг, включать следующее:

• - персонал;
• - технологии;
• - информация;
• - поставщики, внешние услуги и снабжение;
• - финансовые ресурсы.

12. В случае, если Национальный банк Таджикистана определит, что перечень критических и обязательных услуг, включенных в план восстановления деятельности является неполным, он может потребовать, чтобы кредитная финансовая организация внесла изменения и дополнения в такой перечень для включения иных видов деятельности, операций или услуг, осуществляемых кредитной финансовой организацией или любым юридическим лицом, находящимся под прямым или косвенным контролем кредитной финансовой организации, которые по мнению Национального банка Таджикистана являются критическими или обязательными.

§2. Программа мониторинга

13. Программа мониторинга должна включать индикаторы и другую количественную и качественную информацию, которая:

• - позволяет осуществление надлежащего мониторинга рисков, которым подвержена кредитная финансовая организация;
• - отражает масштаб и скорость изменений экономического и финансового состояния кредитной финансовой организации, а также изменений ликвидности кредитной финансовой организации;
• - учитывает модель, природу, сложность хозяйственно-экономической деятельности и профиль рисков кредитной финансовой организации.

14. При создании своей программы мониторинга, кредитная финансовая организация должна принять во внимание сроки, необходимые для реализации любых мероприятий восстановления, т.е., через какой период времени после реализации это мероприятие может привести к желаемому воздействию, и учесть такие сроки при принятии решения о правильном времени активации плана восстановления деятельности.
15. Программа мониторинга должна определять критические уровни по наиболее актуальному набору индикаторов с целью мониторинга рисков и активацииплана восстановления деятельности, с учетом необходимых сроков для того, чтобы стратегии восстановления достигли своих ожидаемых результатов.
16. Программа мониторинга должна предусматривать, как минимум, требования к отслеживанию:

• - индикаторов, демонстрирующих реальное или потенциальное ухудшение потенциала кредитной финансовой организации по соблюдению норм достаточности капитала;
• - индикаторов, отражающих реальное или потенциальное ухудшение потенциала кредитной организации по удовлетворению потребности в ликвидности и финансировании;
• - индикаторов, показывающих фактическую или потенциальную вариацию доходов или изменения в схеме источников дохода или затрат;
• - индикаторов, отражающих качество операций,связанныхс активами, и концентрацию риска с точки зрения сектора, географии или контрпартнеров;
• - индикаторов, отражающих концентрацию источников финансирования, их уровень стабильности и стоимости;
• - индикаторов и другой информации, которые являются сторонними по отношению к финансовой кредитной организации, но могут оказать существенное влияние на имидж и операционную или финансовую непрерывность финансовой кредитной организации. Примеры таких индикаторов могут включать цены на недвижимость, уровень безработицы и т.д.;
• - индикаторов и другой информации, указывающих на правовые риски, риски распространения и действенность механизмов внутреннего контроля.

17. Каждая кредитная финансовая организация обязана разработать собственный перечень индикаторов мониторинга и определить пороги (риск аппетита) в соответствии со своим профилем рисков, сложности, набора продукции и структуры группы. Перечень потенциальных индикаторов мониторинга для включения план восстановления приведенв Приложении только в качестве иллюстрации.
18. Программа мониторинга должна охватывать все показателый, приведенные в пункте 16данного Требования, а приоритетными должны быть индикаторы и прочая информация, используемая при управлении рисками и капиталом.
19. Индикаторы, указанные в абзаце первом пункта 16данного Требования, должны соответствовать структурам управления рисками и капиталом.
20. Индикаторы, указанные в абзаце второмпункта 16 данного Требованиядолжны соответствовать структуре управления риском ликвидности.
21. Национальный банк Таджикистанаможет потребовать включения других индикаторов и дополнительной информации в программу мониторинга, если считает, что их недостаток может оказать отрицательное воздействие на действенность плана восстановления деятельности.
22. Кредитная финансовая организация обязана создать процессы и системы, соответствующие мониторингу индикаторов, критическомууровню и другой информации, содержащейся в программе мониторинга, привязанной к плану восстановления деятельности.
23. Национальный банк Таджикистана, в формате и с частотой, определеннымим,может запросить данные, связанные с индикаторами и другой информацией, содержащейся в программе мониторинга.

§3. Стресс-сценарии

24. Стресс-сценарии должны быть комплексными и предусматривать события, которые могут угрожать непрерывности деятельности, ликвидности и устойчивости кредитной финансовой организации. Цель состоит в том, чтобы оценить осуществимость и адекватность инструментов восстановления, включенных в план восстановления деятельности отдельно, когда финансово-кредитная организация находится в состоянии стресса, в сложных рыночных условиях и когда оба стресса возникают одновременно.
25. Сценарии стрессовых ситуаций включают, как минимум, возможную девальвацию обменного курса, ухудшение качества активов (классификации кредитов), снижение заемного потенциала, ухудшение прибыльности, ухудшение притоков и оттоков ликвидности, которые возникают по причине системной и несистемной нестабильности отечественного или иностранного происхождения.
26. С целью тестирования достаточности критических уровней, предусмотренных в программе мониторинга, обоснованности и действенности стратегий восстановления, стресс-сценарии должны включать предположения о том, что модель бизнеса кредитной финансовой организацииявляется с технико-экономической точки зрения необоснованной.
27. Если Национальный банк Таджикистана понимает, что стрессовые сценарии, включенные кредитной финансовой организацией в план восстановления деятельности, не являются достаточными для своих целей,он может дать определение о том, чтобы кредитная финансовая организация включила другие сценарии стресса в свой план восстановления деятельности. Национальный банк Таджикистана также может потребовать от кредитной финансовой организации провести стресс-тестирование с учетом этих сценариев, и установить сроки для проведения этого стресс-тестирование.
28. После каждого пересмотра или обновления плана восстановления деятельности кредитной финансовой организации в соответствии с пунктом 27, стресс-сценарии должны быть подвергнуты повторной оценке, а стресс-тесты проведены повторно.

§4. Стратегии восстановления деятельности

29. План восстановления деятельности должен предусматривать всеобъемлющий и надежный комплекс стратегий восстановления деятельности в ответна разные сценарии стрессовых ситуаций.
30. Кредитная финансовая организация проводит оценку включения, как минимум, следующих стратегий восстановления деятельности, как в отношении самой организации, так и, при соответствии, в отношении юридических лиц, находящихся под контролем кредитной финансовой организации:

• - укрепление состояния уровня капитализации и ликвидности;
• - реализация активов;
• - рефинансирование задолженности;
• - изменение структуры обязательств (пассивов);
• - доступ к финансовой поддержке от акционеров (если имеется);
• - доступ к линиям финансовой поддержки ликвидности (если имеются);
• - внесение изменений в корпоративную или организационную структуру, в стратегию деятельности или модели бизнеса кредитной финансовой организации;
• - поддержание оказания услуг, предоставляемых третьими лицами, и которые необходимы для обеспечения непрерывности деятельности кредитной финансовой организации.

31. План восстановления деятельности должен содержать анализ осуществимости и ожидаемого воздействия от применения каждой стратегии восстановления деятельности по-отдельности и, при возможности, совместного применения более одной стратегии.
32. Обоснование осуществимости и анализ воздействия, указанные в пункте 31 данного Требования, должны подчеркивать время, необходимое для получения результатов от применения стратегии восстановления деятельности, и ожидаемые затраты и выгоды от их применения.

§5. Коммуникационный план

33. Цели и задачи коммуникационного плана включают в себя поддержку действенности стратегий, предусмотренных в плане восстановления деятельности.Коммуникационный план принимает во внимание актуальность, соответствие и своевременность коммуникаций с акционерами и с рынком в течение всего процесса реализации плана восстановления деятельности.
34. Коммуникационный план должен содержать описание базовых принципов коммуникации в период кризисной ситуации, включать коммуникационные стратегии и мероприятия в зависимости от возникающих сложностей, а также роли и обязанности подразделений кредитной финансовой организации, ответственных за поддержание внешних связей с рынком.
35. Коммуникационный план должен предусматривать отдельные планы по коммуникации как внутри самой кредитной финансовой организации, так и по подержанию внешних связей с рынком.
36. Планы внутренней и внешней коммуникации должны содержать основную информацию и рекомендации, которые следует распространить в зависимости от ситуации, определить каналы коммуникации, которые будут использованы при такой коммуникации, а также потенциальных получателей информации.

§6. Барьеры и риски

37. План восстановления деятельности определяет:

• - любые барьеры для реализации стратегий восстановления деятельности;
• - риски, связанные с исполнением стратегий восстановления деятельности;
• - любые обстоятельства или ситуации, в том числе вызванные внешними факторами, которые могут сделать стратегии восстановления деятельности необоснованными (неосуществимыми);
• - любые препятствия, которые могут возникнуть, когда несколько кредитных финансовых организаций в стране вынуждены одновременно активировать стратегии восстановления деятельности.

38. Ситуации, описанные в пункте37 данного Требования, могут поставить под угрозу реализацию стратегий восстановления или снизить их воздействие при улучшении финансового состояния кредитной финансовой организации. Эти ситуации будут меняться в соответствии с выбранной стратегией восстановления и с профилем кредитной финансовой организации, а также могут, включать падение цен на недвижимое имущество, что будет препятствовать продаже недвижимого имущества кредитной финансовой организации, системный кризис, который может затруднить продажу части экономической деятельности кредитной финансовой организации конкурентам, и т.д.
39. В плане восстановления деятельности кредитная финансовая организация должна устранить или снизить выявленные барьеры и риски вместе с определением сроков для завершения действий.

§7. Механизмы управления

40. План восстановления деятельностидолжен содержать описание механизмов руководства/управления, необходимых для его реализации.
41. Подготовка и пересмотр плана восстановления деятельностидолжен осуществляться в соответствии с информацией, процессами управления рисками, капиталом и кризисными ситуациями, и планами по капитализации кредитной финансовой организации.
42. План восстановления деятельности и процесс его подготовки и обзора подвергаются аудиту и оценке внутренними аудиторами кредитной финансовой организации и независимым аудитором, посредством подготовки конкретных отчетов.
43. План восстановления деятельностипредставляется на рассмотрение всех подразделенийкредитной финансовой организации.
44. Пересмотр плана восстановления деятельности, предусмотренный в пункте 41 данного Требования, должен:

• - затрагивать оценку критических функций и базовых услуг, достаточности и надежности программы мониторинга и стресс-сценариев, разработки карты рисков и барьеров в отношении действенности стратегий восстановления деятельности, руководства/управления и других критериев и процедур, связанных с реализацией плана;и
• - проводиться не реже одного разав год, или при каждом соответствующем изменении экономического и финансового сценария, операционных стратегий, модели бизнеса, организационной структуры и процессов, привязанных к критическим функциям и базовым услугам, указанным в абзаце первомпункта 10 данного Требования.

45. План восстановления деятельностирассматривается и утверждается Наблюдательным советом на ежегодной основе или при каждом соответствующем изменении экономического и финансового сценария, операционных стратегий, модели бизнеса, организационной структуры и процессов, привязанных к критическим функциям и базовым услугам.
46. Наблюдательный совет обязан:

• - обеспечить своевременное назначение лиц, ответственных за реализацию плана восстановления деятельности;
• - обладать комплексным и интегрированным пониманием критических функций и базовых услуг, индикаторов и другой информации, содержащейся в программе мониторинга, стресс-сценариев, стратегий восстановления деятельности, барьеров и рисков, связанных с планом, гарантируя их совместимость со стратегическим планированием кредитной финансовой организации;
• - обеспечить разработку осуществимых и действенных стратегий восстановления деятельности, включая стратегии, затрагивающие другие юридические лица, находящиеся под контролем кредитной финансовой организации.

47. Наблюдательный совет и исполнительный орган несут ответственность за принятие стратегий, предусмотренных в плане восстановления деятельности.
48. Конкретные обязанности исполнительного органа и Наблюдательного совета определяются в плане восстановления деятельности.
49. Руководитель подразделения по управлению рискамиобязан незамедлительно информировать исполнительный орган, Наблюдательный совет и комитет по управлению рисками, когда индикаторы, указанные в пункте 13 данного Требования, достигают ранее определенных критических уровней.

4. Заключительные положения

50. Кредитныефинансовые организации, указанные в пунктах 3 и 4 данного Требования, обязаны представить план восстановления деятельности в Национальный банк Таджикистана ежегодно, или при утверждении обновленной версии в соответствии с положениями пункта 29 данного Требования, в течение тридцати (30) дней со дня его утверждения Наблюдательным советом или советом попечителей.:
51. В следующихслучаях необходимо незамедлительно уведомить Национальный банк Таджикистана:

• - достижение критических уровней, установленных в программе мониторинга;
• - при возникновение стрессовой ситуации;
• - когда кредитная финансовая организация принимает решение о реализации одного или более мероприятий из стратегии восстановления деятельности;
• - когда Наблюдательный совет принимает решение об отказе от применения каких-либо стратегий восстановления деятельности при возникновении событий, указанных в абзацах первом и втором этого пункта данного Требования.

52. Национальный банк Таджикистанаможет установить конкретный срок по каждому виду уведомлений, указанному в предыдущем пункте.Если Национальный банк Таджикистана не установил конкретный срок, уведомление должно быть отправлено не позднее одного (1) рабочего дня.
53. Реализацияплана восстановления деятельности не может отменить принятиекаких-либо профилактических мер, указанных вдругих нормативно-правовыхактах.
54. Краткое описание плана восстановления деятельности должно быть опубликовано в специальном разделе вебсайта кредитной финансовой организации, содержащей информацию об управлении рисками.
55. Размещение информации, указанной в пункте 54 данного Требования, должно осуществляться вместе с публикацией финансовой отчетности.
56. Кредитная финансовая организацияне обязана включать информацию, которую она считает стратегической, в описание, указанное в пункте 54 данного Требования.

Приложение к

Требованию к составлению

плана восстановления деятельности

кредитных финансовых организаций

Перечень потенциальных индикаторов мониторинга для включения в

планы восстановления деятельности