Айни ҳол аз сабаби мавҷуд набудани меъёрҳои мақбул, таносуби сармоя ва уҳдадориҳои ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) риоя нашуда истодааст, ки ин боиси баланд шудани хавфҳо ва коҳиш ёфтани пардохтпазирӣ мегардад. Бинобар ин, Бонки миллии Тоҷикистон ҳамчун мақоми ваколатдор бо сабаби саривақт муайян намудани вазъи молиявии ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва андешидани чораҳои зарурӣ Тартиби мазкурро таҳия намудааст. Дар ҳолати бе меъёрҳо фаъолият намудани ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) эҳтимолияти иҷро нашудани уҳдадориҳо дар назди суғурташавандагон ба вуҷуд меояд.

Бонки миллии Тоҷикистон Тартиби мазкурро тибқи талаботи моддаи 26 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон “Дар бораи фаъолияти суғуртавӣ” таҳия намуда, мақсадҳои асосии он чунин мебошад:  

- таъмини устувории молиявию иқтисодӣ ва пардохтпазирии ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ);

- тартиби ҳисобкунии  таносуби меъёри маблағҳои худӣ (сармоя) ва уҳдадориҳои қабулнамудаи ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ);

- пурзӯр намудани назорат аз рӯи ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ҷиҳати саривақт иҷрогардидани уҳдадориҳои қабулгардида;

- имконияти саривақт ва пурра иҷро намудани уҳдадориҳо аз тарафи ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) дар назди суғурташудагон.

Дар Тартиби мазкур чораҳои зерин пешбинӣ карда мешаванд:

• муайян намудани меъёри кифоятии маржаи пардохтпазирии ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ);
• муайян намудани дороиҳои пардохтпазириаш баланди ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ);
• муқаррар намудани меъёри диверсификатсияи дороиҳои ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ);
• пешниҳод намудани ҳисобот оид ба иҷрои меъёрҳои муқарраргардида аз ҷониби ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ).

Бонки миллии Тоҷикистон ҳамчун мақоми ваколатдори назорати суғуртавӣ бо мақсади таъсис ва нигоҳдории низоми суғуртавии устувор дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ташаккули инфрасохтори бозори суғурта, бо ташкилотҳои суғуртавӣ мунтазам корҳои фаҳмондадиҳӣ ҷиҳати таъмини устувории молиявию иқтисодӣ ва пардохтпазирии онҳо гузаронида истодааст.

Аммо, ҷиҳати ба танзим даровардани бозори суғурта, тақвият бахшидан ба фазои озоди рақобатноки суғурта, инчунин ҳалли мушкилиҳои ҷойдоштаи соҳавӣ бидуни қабул гардидани Тартиби мазкур ғайриимкон мебошад.

Қабули Тартиби мазкур аз буҷети давлатӣ хароҷоти иловагӣ талаб намекунад. Дар сурати қабул гардидани он, сатҳи хизматрасониҳои суғуртавӣ ба аҳолӣ беҳтар гардида, ба ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) имкониятҳои васеъро барои сармоягузории маблағҳои мувақаттан озоди худ ба соҳаҳои гуногуни иқсисодиёти кишвар ва дар ин васила мустаҳкам намудани вазъи молиявии худ такони ҷиддӣ мебахшад.